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Q4151466 Legislação Estadual
A Lei Estadual nº 5.738/2010 institui a Autarquia de Proteção e Defesa do Consumidor do Estado do Rio de Janeiro – PROCON-RJ – e estabelece disposições relativas ao seu regime jurídico inicial e à disciplina normativa que regerá sua organização institucional. Considerando exclusivamente o texto da referida lei, assinale a alternativa correta.
Alternativas

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Gabarito: D

Fundamento decisivo: Lei Estadual RJ nº 5.738/2010, art. 1º: “Art. 1º Fica criada a Autarquia de Proteção e Defesa do Consumidor do Estado do Rio de Janeiro – PROCON – RJ, regida por esta Lei e pelo seu Estatuto, a ser aprovado por Decreto.” Como a questão cobra exclusivamente o texto da lei, a consequência é direta: a alternativa correta é a que afirma, ao mesmo tempo, a dupla regência normativa pela lei e pelo estatuto e a aprovação do estatuto por decreto.

Tema central: Regência do PROCON-RJ
Análise das alternativas
A
Errada
Está errada por dois motivos jurídicos expressos no art. 1º. Primeiro, afirma que a autarquia é regida por estatuto aprovado por lei estadual específica, quando a lei exige aprovação por decreto. Segundo, diz que o estatuto substituirá integralmente a Lei nº 5.738/2010, mas o texto legal estabelece regência cumulativa: “por esta Lei e pelo seu Estatuto”.
B
Errada
Está errada porque atribui a disciplina da organização e funcionamento a regulamento aprovado por resolução administrativa da Secretaria de Estado da Casa Civil. O art. 1º não prevê resolução administrativa nem indica essa autoridade; prevê estatuto aprovado por decreto.
C
Errada
Está errada porque troca a espécie normativa prevista na lei. O art. 1º determina aprovação do estatuto por decreto, e a alternativa fala em decreto legislativo da Assembleia Legislativa. Essa forma de aprovação não consta do texto legal.
D
Certa
A alternativa D está correta porque reproduz com fidelidade os dois elementos normativos decisivos do art. 1º da Lei nº 5.738/2010: o PROCON-RJ é regido pela própria lei instituidora e por estatuto próprio, e esse estatuto deve ser aprovado por decreto. Esse é exatamente o regime jurídico inicial previsto no texto legal.
E
Errada
Está errada porque indica aprovação do estatuto por portaria do Secretário de Estado da Casa Civil. O confronto direto com o art. 1º elimina a alternativa: a lei exige decreto, não portaria, e não atribui essa aprovação ao Secretário da Casa Civil.
Pegadinha da questão
A banca explorou duas confusões reais: trocar a regência conjunta da lei com o estatuto pela ideia de substituição da lei pelo estatuto e substituir a espécie normativa “decreto” por outros atos, como resolução, portaria ou decreto legislativo.
Dica para questões semelhantes
  • Quando o enunciado disser “considerando exclusivamente o texto da lei”, confira a literalidade do dispositivo antes de interpretar.
  • Em normas de criação de autarquia, separe duas perguntas: por quais atos ela se rege e por qual ato seu estatuto é aprovado.
  • Se a lei disser “regida por esta Lei e pelo seu Estatuto”, elimine alternativas que tratem o estatuto como substitutivo da lei.
  • Se o dispositivo indicar expressamente “decreto”, descarte alternativas que troquem a espécie normativa ou atribuam aprovação a autoridade não mencionada.

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