A regulamentação do Sistema Único de Saúde (SUS) por meio d...

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Q3910693 Direito Sanitário
A regulamentação do Sistema Único de Saúde (SUS) por meio do Decreto nº 7.508/2011 introduziu instrumentos para a transparência e o planejamento regionalizado, como a Relação Nacional de Ações e Serviços de Saúde (RENASES). Este dispositivo consolida todas as ofertas do sistema público, devendo ser atualizado periodicamente pelo Ministério da Saúde para refletir as necessidades epidemiológicas e a inovação tecnológica. No que tange à composição e à abrangência deste instrumento normativo de gestão, assinale a alternativa correta.
Alternativas

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Gabarito: B

Fundamento decisivo: Decreto nº 7.508/2011, arts. 21, 22 e 24: "Art. 21. A Relação Nacional de Ações e Serviços de Saúde - RENASES compreende todas as ações e serviços que o SUS oferece ao usuário para atendimento da integralidade da assistência à saúde.

Art. 22. O Ministério da Saúde disporá sobre a RENASES em âmbito nacional, observadas as diretrizes pactuadas pela CIT.
Parágrafo único. A cada dois anos, o Ministério da Saúde consolidará e publicará as atualizações da RENASES.

Art. 24. Os Estados, o Distrito Federal e os Municípios poderão adotar relações específicas e complementares de ações e serviços de saúde, em consonância com a RENASES, respeitadas as responsabilidades dos entes pelo seu financiamento, de acordo com o pactuado nas Comissões Intergestores." O caso exige identificar a disciplina normativa da RENASES, cuja abrangência é ampla e admite relações complementares pelos entes subnacionais.

Tema central: RENASES no SUS
Análise das alternativas
A
Errada
Está errada por violar a regra de competência e de participação interfederativa. O Decreto nº 7.508/2011 dispõe: "Art. 22. O Ministério da Saúde disporá sobre a RENASES em âmbito nacional, observadas as diretrizes pactuadas pela CIT. Parágrafo único. A cada dois anos, o Ministério da Saúde consolidará e publicará as atualizações da RENASES." Portanto, não há decisão exclusiva do Presidente da República, e a CIT não é afastada; ao contrário, suas diretrizes devem ser observadas.
B
Certa
A alternativa B está correta porque coincide com o regime normativo do Decreto nº 7.508/2011. O art. 21 define a RENASES de forma ampla, abrangendo todas as ações e serviços que o SUS oferece ao usuário para a integralidade da assistência à saúde. Além disso, o art. 24 autoriza Estados, Distrito Federal e Municípios a adotarem relações específicas e complementares, desde que em consonância com a RENASES e conforme o pactuado nas Comissões Intergestores. É exatamente esse o conteúdo afirmado na alternativa.
C
Errada
Está errada porque atribui à adesão à RENASES um efeito jurídico que o decreto não prevê. Segundo a base, não existe no Decreto nº 7.508/2011 previsão de extinção automática do Mapa da Saúde por adesão à RENASES, nem substituição da identificação de vazios assistenciais pela mera listagem nacional de ações e serviços. A alternativa cria consequência normativa inexistente.
D
Errada
Está errada por contrariar diretamente a abrangência material da RENASES fixada no art. 21 do Decreto nº 7.508/2011. A RENASES não se limita a medicamentos da Atenção Básica; ela compreende todas as ações e serviços que o SUS oferece ao usuário para a integralidade da assistência à saúde. Por isso, é juridicamente incorreto afirmar exclusão obrigatória de cirurgias eletivas e atendimentos de urgência.
Pegadinha da questão
A banca explorou a confusão entre RENASES e listas restritas, especialmente a redução indevida da RENASES a medicamentos, além da troca da competência do Ministério da Saúde com diretrizes pactuadas pela CIT por uma suposta decisão unilateral.
Dica para questões semelhantes
  • Se o enunciado falar em RENASES, lembre que ela abrange ações e serviços de saúde, não apenas medicamentos.
  • Em atualização e disciplina nacional da RENASES, verifique sempre a competência do Ministério da Saúde e a observância das diretrizes pactuadas pela CIT.
  • Quando aparecer alternativa sobre Estados, DF e Municípios, confira se ela respeita a possibilidade de relações complementares em consonância com a RENASES.
  • Desconfie de alternativas que atribuam ao decreto efeitos automáticos não previstos expressamente, como extinção de outros instrumentos de gestão.

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