Não precisam ter sede no território do município.

Não precisam ser, obrigatoriamente, de propriedade da prefeitura.

Os estabelecimentos prestadores de serviços privados sendo, em sua maioria, terão direito à gestão do sistema municipal não sendo da competência do poder público, uma vez que se tratam de empresas com fins lucrativos.

As ações poderão estar associadas e desenvolvidas pelas unidades estatais (próprias, estaduais ou federais) ou privadas (contratadas ou conveniadas, com prioridade para as entidades filantrópicas), devendo ser organizadas e coordenadas.