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Q3877920 Direito Administrativo
Liam resolve propor uma ação popular em face da municipalidade, uma vez que a avenida principal estava há quase um ano sem a adequada sinalização viária horizontal e vertical, pois alguns comerciantes haviam removido algumas marcações para favorecer o estacionamento no local. Ao fundamentar seu pedido, Liam baseou-se no princípio da: 
Alternativas

Gabarito comentado

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Gabarito: D

Fundamento decisivo: No regime jurídico administrativo, a supremacia do interesse público orienta a prevalência do interesse da coletividade sobre conveniências privadas; como o caso contrapõe a segurança viária e a circulação de todos à remoção da sinalização para favorecer comerciantes, o princípio aplicável é o da supremacia do interesse público, o que conduz ao gabarito D.

Tema central: Supremacia do interesse público
Análise das alternativas
A
Errada
Impessoalidade não resolve o ponto jurídico cobrado. Esse princípio se liga à atuação administrativa sem favorecimentos pessoais e à ideia de imputação do ato ao órgão ou entidade, mas o núcleo do caso não é a finalidade impessoal do ato administrativo. O enunciado cobra o princípio que explica a prevalência da segurança viária e da circulação da coletividade sobre o interesse privado dos comerciantes, e isso corresponde à supremacia do interesse público, não à impessoalidade.
B
Errada
Segurança jurídica também não se aplica ao núcleo da situação. Esse princípio se relaciona à estabilidade, previsibilidade, proteção da confiança e consolidação de situações jurídicas. No caso, não há discussão sobre confiança legítima, mudança de orientação administrativa ou preservação de situações consolidadas; há, sim, oposição entre interesse coletivo no uso seguro da via pública e favorecimento privado indevido.
C
Errada
Autotutela está errada porque se refere ao poder-dever da Administração de rever seus próprios atos, anulando os ilegais e revogando os inconvenientes ou inoportunos. A questão não pergunta pelo poder de correção administrativa da irregularidade, mas pelo princípio material que fundamenta a proteção da coletividade diante da retirada da sinalização para beneficiar particulares. O critério decisivo é a prevalência do interesse público, não a revisão de atos pela própria Administração.
D
Certa
A alternativa D está correta porque o enunciado descreve um conflito entre interesse coletivo e interesse particular: a sinalização viária existe para organizar o trânsito e proteger a coletividade, enquanto sua supressão beneficiou comerciantes em detrimento da segurança e da mobilidade geral. Entre os princípios apresentados, o que explica juridicamente a prevalência do interesse geral sobre a vantagem privada indevida é a supremacia do interesse público.
Pegadinha da questão
A banca explorou a confusão entre princípios próximos: muitos candidatos migram para impessoalidade porque houve favorecimento de comerciantes, ou para autotutela porque a Administração poderia corrigir a irregularidade. Mas o enunciado pedia o princípio que explica juridicamente a prevalência do interesse coletivo de segurança e circulação sobre a vantagem privada, que é a supremacia do interesse público.
Dica para questões semelhantes
  • Se o enunciado opõe benefício privado ao interesse da coletividade, identifique primeiro se a questão está cobrando prevalência do interesse geral sobre o particular.
  • Não marque autotutela quando o problema central não for revisão de ato administrativo pela própria Administração.
  • Não confunda impessoalidade com toda situação de favorecimento indevido; verifique se a banca quer, na verdade, o princípio que resolve o conflito entre interesse público e interesse privado.

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Comentários

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A alternativa correta é D — supremacia do interesse público.

Liam propõe ação popular porque a falta de sinalização viária — causada inclusive por comerciantes que removeram marcações para benefício próprio — gera risco à coletividade, violando o interesse da sociedade em ter:

  • trânsito seguro,
  • organização urbana,
  • proteção à vida e integridade física.

A ação popular sempre é usada para proteger o interesse público contra atos lesivos à coletividade.

Neste caso, ele fundamenta que o interesse privado (dos comerciantes) não pode prevalecer sobre o interesse público (segurança no trânsito).

A supremacia do interesse público sobre o privado é um princípio fundamental do Direito Administrativo, estabelecendo que, em caso de conflito, os interesses da coletividade prevalecem sobre os individuais. Implica que a administração pública possui prerrogativas superiores para garantir o bem-estar social, manifestando-se em atos como desapropriações. 

Complementando:

1. Impessoalidade: trata da atuação neutra da administração;

2. Segurança jurídica: relaciona-se à estabilidade e previsibilidade das normas;

3. Autotutela: é o poder da administração de revisar seus próprios atos (Súmula 473 do STF).

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