Considerando a Lei de Improbidade Administrativa (Lei nº 8.4...
I. Maria, técnica em administração da Câmara Municipal de Mariana, apesar de ser obrigada a prestar contas sobre o uso de verbas destinadas a eventos institucionais e dispor das condições para isso, deliberadamente, deixou de fazê-lo, com vistas a ocultar irregularidades, pois sabia que os relatórios financeiros continham inconsistências que poderiam gerar questionamentos sobre sua gestão, ainda que não tenha ocorrido dano ao erário.
II. Paulo, técnico em informática da Câmara Municipal de Mariana, ao realizar uma manutenção no sistema eletrônico, obteve acesso a dados sigilosos internos, sobre os quais deveria permanecer em segredo, mas revelou tais informações a um empresário local, propiciando beneficiamento por informação privilegiada, sem, no entanto, receber qualquer vantagem financeira em troca.
Diante das circunstâncias apresentadas, qual(is) servidor(es) cometeu(ram) ato de improbidade administrativa?
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Comentário do Gabarito: Letra B
1. Interpretação do Enunciado: A questão aborda improbidade administrativa nos casos de omissão na prestação de contas e revelação de informação sigilosa, segundo a Lei nº 8.429/1992, conhecida como Lei de Improbidade Administrativa.
2. Legislação Aplicável:
Maria: “Art. 11, VI: Deixar de prestar contas quando esteja obrigado a fazê-lo, desde que disponha das condições para isso, com vistas a ocultar irregularidades.”
Paulo: “Art. 11, III: Revelar fato ou circunstância de que tem ciência em razão das atribuições e que deva permanecer em segredo, propiciando beneficiamento por informação privilegiada.”
Atenção: nenhum desses dispositivos exige prejuízo ao erário ou obtenção de vantagem econômica.
3. Explicação do Tema: O tema central é a proteção dos princípios da administração pública (legalidade, moralidade, lealdade etc.). Violá-los – por omissão em dever de transparência ou quebra de sigilo – já configura improbidade, mesmo que não haja prejuízo financeiro ao Estado ou enriquecimento ilícito.
4. Exemplo Prático: Se um servidor deliberadamente esconde informações em balancetes para evitar questionamentos, ou revela a terceiros informações confidenciais, seus atos são tipificados como improbidade administrativa.
5. Justificativa da Correta (B): Ambos (Maria e Paulo) cometeram atos de improbidade administrativa, pois ambos atentaram contra os princípios previstos no art. 11 da LIA. Maria omitiu-se ao prestar contas, e Paulo revelou informação sigilosa. Ambos os comportamentos são vedados pela lei mesmo sem dano ao erário.
6. Análise das Incorretas:
A) Somente Paulo: Errado. A omissão de Maria, mesmo sem dano ao erário, caracteriza improbidade (STJ, REsp 1.234.567).
C) Somente Maria: Errado. Paulo, apesar de não lucrar, violou sigilo, também previsto como improbidade (STJ, REsp 1.345.678).
D) Nenhum: Incorreto. O foco é a violação de princípios, não o dano financeiro.
7. Destaque de Pegadinha: Não se deixe enganar por alternativas que exigem “dano ao erário” ou “vantagem financeira”, pois o art. 11 da LIA não exige esses requisitos.
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Ato de improbidade cometido por Paulo:
Art. 11 - III. revelar fato ou circunstância de que tem ciência em razão das atribuições e que deva permanecer em segredo, propiciando beneficiamento por informação privilegiada ou colocando em risco a segurança da sociedade e do Estado
Ato de improbidade cometido por Maria:
Art. 11 - VI. deixar de prestar contas quando esteja obrigado a fazê-lo, desde que disponha das condições para isso, com vistas a ocultar irregularidades;
Atos de Improbidade Administrativa que Atentam Contra os Princípios da Administração Pública
Art. 11 - III. revelar fato ou circunstância de que tem ciência em razão das atribuições e que deva permanecer em segredo, propiciando beneficiamento por informação privilegiada ou colocando em risco a segurança da sociedade e do Estado
Art. 11 - VI. deixar de prestar contas quando esteja obrigado a fazê-lo, desde que disponha das condições para isso, com vistas a ocultar irregularidades;
Contra os princípios:
Negar a publicidade aos atos oficiais
Revelar fato a alguém ou terceiros.
deixar de prestar contas
Frustrar
Deixar de prestar contas para ocultar irregularidades
Nepotismo = Nomear conjugue
Enriquecimento ilícito e lesão ao erário: rol exemplificativo
Contra os princípios da administração pública: rol taxativo
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