É um Estado Unitário, haja vista a centralização do poder estatal em um único ente político interno.

É um Estado Federativo, pois se verifica uma descentralização do poder em entes federativos interligados.

É um Estado Confederado formado pela associação estável de Estados soberanos que, no interesse comum, põem-se sob a dependência de um governo central, conservando, porém, a sua autonomia em outros domínios. 

Constitucionalmente, é um organismo político federativo, mas, administrativamente, é estruturado em bases confederativas, pois os estados-membros mantêm suas soberanias, unindo-se apenas para fins específicos, a exemplo de defesa nacional e relações externas.