Tema central: A questão aborda o sistema de controle interno dos Poderes do Estado do Ceará, previsto na Constituição Estadual. O conhecimento requerido envolve a compreensão das finalidades do controle interno e a identificação precisa do que a lei estabelece.

Legislação aplicável:

Constituição do Estado do Ceará, art. 67 – “Os Poderes Legislativo, Executivo e Judiciário manterão, de forma integrada, sistema de controle interno com a finalidade de:
I – avaliar o cumprimento das metas previstas no plano plurianual, a execução dos programas de governo e dos orçamentos do Estado;
II – comprovar a legalidade e avaliar os resultados... nos órgãos e entidades da administração estadual...
III – exercer o controle das operações de crédito, avais e garantias, bem como dos direitos e haveres do Estado.”

Exemplo prático:
Imagine uma auditoria interna que verifica se as metas do plano plurianual foram cumpridas, analisa se houve legalidade nos gastos públicos e controla as garantias concedidas pelo Estado. Todas essas ações são parte do sistema de controle interno.

Justificativa da alternativa correta ("A"):
As assertivas I, II e III correspondem exatamente às finalidades do controle interno estabelecidas no art. 67. Portanto, todas estão corretas.

Análise das alternativas incorretas:

• B) Apenas I e II: Incompleta. A III está prevista no art. 67, III, e não pode ser excluída.
• C) Apenas I: Incorreta. A II e III também constam literalmente na Constituição.
• D) Apenas II e III: Incorreta. A I também é prevista (cumprimento das metas).
• E) Apenas III: Errada. Deixa de fora I e II, ambas corretas.

Pegadinhas: Questões desse tipo tentam induzir o candidato ao erro por meio da exclusão de alternativas muito semelhantes ao texto literal da lei. Atenção à leitura detalhada dos incisos!

Doutrina: Conforme Odete Medauar, o controle interno é essencial para garantir eficiência e legalidade na utilização dos recursos públicos, validando todas as assertivas.

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A Constituição do Estado do Ceará, 1989: Atualizada até a Emenda Constitucional nº 95 de 27 de junho de 2019. – Fortaleza: INESP, 2019.

A EMENDA CONSTITUCIONAL Nº75, DE 20 DE DEZEMBRO DE 2012  D.O. DE 27.12.2012 - Altera Dispositivos da Constituição Estadual.

“TÍTULO VI

CAPÍTULO VI

DO CONTROLE INTERNO DA ADMINISTRAÇÃO PÚBLICA ESTADUAL

Art.190-A. Os Poderes Legislativo, Executivo e Judiciário manterão, de forma integrada, sistema de controle interno com a finalidade de:

I - avaliar o cumprimento das metas previstas no plano plurianual, a execução dos programas de governo e dos orçamentos do Estado;

II - comprovar a legalidade e avaliar os resultados, quanto à eficácia e à eficiência da gestão orçamentária, financeira e patrimonial nos órgãos e entidades da administração estadual, bem como da aplicação de recursos públicos por entidades de direito privado;

III - realizar o acompanhamento da execução da receita e da despesa e a fiscalização da execução física das ações governamentais;

IV - criar condições para o exercício do controle social sobre os programas contemplados com recursos do orçamento do Estado;

V - exercer o controle das operações de crédito, avais e garantias, bem como dos direitos e deveres do Estado, na forma da lei;

VI - apoiar o controle externo no exercício de sua missão institucional, respeitada a legislação de organização e funcionamento do sistema de controle interno de cada Poder, de iniciativa exclusiva do respectivo Poder.

§1º As atividades de controle interno serão desempenhadas por órgãos de natureza permanente e exercidas por servidores organizados em carreiras específicas, na forma de lei complementar.

§2º O controle interno poderá ser exercido de forma descentralizada, sob a coordenação do órgão central do sistema de controle interno de cada Poder, na forma de lei complementar.

§3º Os responsáveis pelo sistema de controle interno de cada Poder, ao tomarem conhecimento de qualquer irregularidade ou ilegalidade, dela darão ciência ao Tribunal de Contas do Estado, sob pena de responsabilidade solidária, na forma de lei complementar. 

Gabarito: A

Constituição Estadual do Ceará

*CAPÍTULO VI

DO CONTROLE INTERNO DA ADMINISTRAÇÃO PÚBLICA ESTADUAL

*Art.190-A. Os Poderes Legislativo, Executivo e Judiciário manterão, de forma integrada, sistema de controle interno com a finalidade de:

I - avaliar o cumprimento das metas previstas no plano plurianual, a execução dos programas de governo e dos orçamentos do Estado;

II - comprovar a legalidade e avaliar os resultados, quanto à eficácia e à eficiência da gestão orçamentária, financeira e patrimonial nos órgãos e entidades da administração estadual, bem como da aplicação de recursos públicos por entidades de direito privado;

III - realizar o acompanhamento da execução da receita e da despesa e a fiscalização da execução física das ações governamentais;

IV - criar condições para o exercício do controle social sobre os programas contemplados com recursos do orçamento do Estado;

V - exercer o controle das operações de crédito, avais e garantias, bem como dos direitos e deveres do Estado, na forma da lei;

VI - apoiar o controle externo no exercício de sua missão institucional, respeitada a legislação de organização e funcionamento do sistema de controle interno de cada Poder, de iniciativa exclusiva do respectivo Poder.