Comentário Gabarito:

Tema central: A questão exige conhecimento sobre os objetivos da Política Nacional de Recursos Hídricos (Lei nº 9.433/1997). O aluno deve identificar o que realmente está disposto na lei, distinguindo objetivos, instrumentos e normas de utilização dos recursos hídricos.

Fundamentação Legal:

O artigo que fundamenta a alternativa correta é o Art. 2º, inciso IV da Lei nº 9.433/1997:

“Art. 2º São objetivos da Política Nacional de Recursos Hídricos:
IV - incentivar e promover a captação, a preservação e o aproveitamento de águas pluviais.”

Exemplo prático:
Pense em um município que instala sistemas de coleta de águas da chuva em prédios públicos e incentiva essa ação em imóveis privados como forma de ampliar o abastecimento hídrico e reduzir impactos ambientais. Esta atuação está alinhada ao objetivo legal.

Justificativa da alternativa D (correta):
A alternativa D corresponde de forma literal ao dispositivo legal citado acima e está em total conformidade com o objetivo declarado da lei. Trata-se, portanto, da alternativa correta.

Análise das alternativas incorretas:

A) Equivocada! A água não é recurso ilimitado; pelo contrário, a Lei reconhece a escassez e a necessidade de uso racional, como aponta o art. 1º, § 1º.

B) Falsa. Os recursos advindos da cobrança podem, sim, ser aplicados a fundo perdido em projetos de interesse dos recursos hídricos, conforme previsto no art. 22, incisos I e II.

C) Errada. A Lei exige outorga para a extração de água de aquíferos subterrâneos, independentemente do fim (art. 12, I).

E) Incorreta. Constitui, sim, infração a perfuração sem outorga (arts. 49 e 50).

Estratégia para evitar pegadinhas:
Desconfie de palavras como “ilimitado”, “proibida sob qualquer hipótese” ou “dispensa sempre”. Nos concursos, afirmações absolutas costumam ser falsas.

Doutrina: Édis Milaré ressalta a importância da gestão sustentável das águas pluviais, alinhada exatamente ao objetivo legal destacado.

Concluindo: Incentivar a captação de águas pluviais é, sim, objetivo legal expresso. Foque no texto da lei e evite ser induzido por generalizações ou termos absolutos nas alternativas!

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GAB: D

LEI Nº 9433/97

A) ERRADA - A água é um recurso natural ilimitado [LIMITADO] e de domínio público.

Art. 1º, I e II da Lei 9.433/97

B) ERRADA - É proibida a utilização dos recursos financeiros obtidos a partir da cobrança pelo uso dos recursos hídricos a fundo perdido, sob qualquer hipótese. 

Art. 22. Os valores arrecadados COM A COBRANÇA pelo uso de recursos hídricos SERÃO APLICADOS PRIORITARIAMENTE na bacia hidrográfica em que foram gerados e serão utilizados: [...] § 2º Os valores previstos no caput deste artigo poderão ser aplicados a fundo perdido em projetos e obras que alterem, de modo considerado benéfico à coletividade, a qualidade, a quantidade e o regime de vazão de um corpo de água

C) ERRADA - A outorga pelo poder público é dispensada no caso de extração de aquífero subterrâneo para consumo final.

Art. 12. ESTÃO SUJEITOS a OUTORGA pelo Poder Público os direitos dos seguintes usos de recursos hídricos: II - extração de água de aqüífero subterrâneo para consumo final ou insumo de processo produtivo;

D) CORRETA

Art. 2º SÃO OBJETIVOS da Política Nacional de Recursos Hídricos: IV - incentivar e promover a captação, a preservação e o aproveitamento de águas pluviais. (Incluído pela Lei nº 13.501, de 2017)

E) ERRADA A perfuração de poços para extração de água subterrânea sem autorização não constitui uma norma de utilização de recursos hídricos. [É uma infração, prevista na lei]

Art. 49. CONSTITUI INFRAÇÃO das normas de utilização de recursos hídricos superficiais ou subterrâneos: V - PERFURAR poços para extração de água subterrânea ou OPERÁ-LOS sem a devida autorização.

A questão exige conhecimento acerca da Lei n. 9.433/1997 (Política Nacional de Recursos Hídricos - PNRH) e pede ao candidato que assinale o item correto. Vejamos:

a) A água é um recurso natural ilimitado e de domínio público.

Errado. A água é um recurso natural limitado. Aplicação do art. 1º, I e II, PNRH: Art. 1º A Política Nacional de Recursos Hídricos baseia-se nos seguintes fundamentos: I - a água é um bem de domínio público; II - a água é um recurso natural limitado, dotado de valor econômico;

b) É proibida a utilização dos recursos financeiros obtidos a partir da cobrança pelo uso dos recursos hídricos a fundo perdido, sob qualquer hipótese. 

Errado. Na verdade, a cobrança pelo uso dos recursos hídricos é matéria que deve estar contida nos Planos de Recursos Hídricos, nos termos do art. 7º, IX, PNRH: Art. 7º Os Planos de Recursos Hídricos são planos de longo prazo, com horizonte de planejamento compatível com o período de implantação de seus programas e projetos e terão o seguinte conteúdo mínimo: IX - diretrizes e critérios para a cobrança pelo uso dos recursos hídricos;

Além disso, o art. 22, PNRH, explica que com os valores arrecadados com a cobrança pelo uso de recursos hídricos devem ser aplicados, de forma prioritária, na bacia hidrográfica em que foram gerados: Art. 22. Os valores arrecadados com a cobrança pelo uso de recursos hídricos serão aplicados prioritariamente na bacia hidrográfica em que foram gerados e serão utilizados I - no financiamento de estudos, programas, projetos e obras incluídos nos Planos de Recursos Hídricos; II - no pagamento de despesas de implantação e custeio administrativo dos órgãos e entidades integrantes do Sistema Nacional de Gerenciamento de Recursos Hídricos.

c) A outorga pelo poder público é dispensada no caso de extração de aquífero subterrâneo para consumo final.

Errado. Nesse caso, é necessário outorga, nos termos do art. 12, II, PNRH: Art. 12. Estão sujeitos a outorga pelo Poder Público os direitos dos seguintes usos de recursos hídricos: II - extração de água de aqüífero subterrâneo para consumo final ou insumo de processo produtivo;

d) Incentivar a captação e o aproveitamento das águas pluviais é um objetivo da Política Nacional de Recursos Hídricos.

Correto e, portanto, gabarito da questão. Inteligência do art. 2º, IV, PNRH: Art. 2º São objetivos da Política Nacional de Recursos Hídricos: IV - incentivar e promover a captação, a preservação e o aproveitamento de águas pluviais.  

e) A perfuração de poços para extração de água subterrânea sem autorização não constitui uma norma de utilização de recursos hídricos. 

Errado. Trata-se de uma infração, sim, nos termos do art. 49, V, PNRH: Art. 49. Constitui infração das normas de utilização de recursos hídricos superficiais ou subterrâneos: V - perfurar poços para extração de água subterrânea ou operá-los sem a devida autorização;

Gabarito: D

No que tange à Lei Federal nº 9.433/1997, assinale a alternativa correta.

X A água é um recurso natural ilimitado e de domínio público.

Lei nº 9433/97 - Lei das Águas

Dos Fundamentos

1º A PNRH baseia-se nos seguintes fundamentos:

I - a água é um bem de domínio público;

II - a água é um recurso natural limitado, dotado de valor econômico;

X É proibida a utilização dos recursos financeiros obtidos a partir da cobrança pelo uso dos recursos hídricos a fundo perdido, sob qualquer hipótese. 

Lei nº 9433/97 - Lei das Águas

Dos Planos de Recursos Hídricos

7º Os Planos de Recursos Hídricos são planos de longo Prazo, com horizonte de planejamento compatível com o período de implantação de seus programas e projetos e terão o seguinte conteúdo mínimo:

(...)

IX - diretrizes e critérios para cobrança pelo uso dos recursos hídricos;

(...)

X A outorga pelo poder público é dispensada no caso de extração de aquífero subterrâneo para consumo final.

Lei nº 9433/97 - Lei das Águas

12 - Estão sujeitos a outorga pelo Poder Público os direitos dos seguintes usos de recursos hídricos:

(...)

II - extração de água de aquífero subterrâneo para consumo final ou insumo de processo produtivo;

(...)

✏Incentivar a captação e o aproveitamento das águas pluviais é um objetivo da Política Nacional de Recursos Hídricos.

Lei nº 9433/97 - Lei das Águas

Dos Objetivos

2º São objetivos da PNRH:

(...)

IV incentivar e promover a captação, a preservação e o aproveitamento de águas pluviais.

(...)

X A perfuração de poços para extração de água subterrânea sem autorização não constitui uma norma de utilização de recursos hídricos. 

Lei nº 9433/97 - Lei das Águas

Das Infrações e Penalidades

49 - Constitui infração das normas de utilização de recursos hídricos superficiais ou subterrâneos:

(...)

V - perfurar poços para extração de água subterrânea ou operá-los sem a devida autorização;

(...)

Art 2 - IV