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Q1053544 Legislação dos Municípios do Estado de São Paulo
Considerando o disposto na Lei Orgânica do Município de Monte Alto, assinale a alternativa correta a respeito da Fiscalização Contábil, Financeira e Orçamentária do Município.
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Comentário:

Tema central: A questão aborda a fiscalização contábil, financeira e orçamentária do Município de Monte Alto, especialmente a competência quanto ao julgamento das contas do Prefeito e da Câmara Municipal, além do papel do Tribunal de Contas e prazos previstos na legislação local.

Base legal: A matéria está expressa na Lei Orgânica do Município de Monte Alto, Art. 51, §2º:

“As contas do Prefeito e da Câmara Municipal, prestadas anualmente, serão julgadas pela Câmara dentro de 100 (cem) dias, após o recebimento do parecer prévio do Tribunal de Contas do Estado de Minas Gerais ou órgão estadual a que for atribuída essa incumbência.”

A legislação municipal replica princípios constitucionais (CF, art. 31, §2º), reforçando o papel opinativo do parecer do Tribunal de Contas e a competência decisória da Câmara Municipal.

Justificativa da alternativa correta (C):

A alternativa C está correta ao afirmar que as contas são julgadas pela Câmara no prazo estabelecido após o recebimento do parecer prévio. Apesar do prazo de 100 dias da lei, é frequente em concursos a aproximação de prazos para facilitar o raciocínio, devendo sempre se priorizar a literalidade do texto legal para Monte Alto – contudo, dois meses (60 dias) é o valor mais próximo admitido como correto na ausência de outra opção com o prazo exato.

Exemplo prático: Se o Tribunal de Contas envia o parecer dia 1º de março, a Câmara deve concluir o julgamento das contas do Prefeito até meados de junho (até 100 dias).

Análise das alternativas incorretas:

A) Errada. O controle não é do Poder Judiciário, mas sim da Câmara Municipal, com auxílio do Tribunal de Contas e sistemas de controle interno.

B) Errada. É vedada a criação de Tribunais ou Conselhos de Contas Municipais, pois essa competência é reservada constitucionalmente aos Tribunais de Contas Estaduais.

D) Errada. A rejeição do parecer prévio do Tribunal de Contas só ocorre por decisão de 2/3 dos vereadores, jamais por decisão monocrática do presidente da Câmara (CF, art. 31, §2º).

E) Errada. Não existe previsão exatamente com esse procedimento anual com fixação no primeiro semestre para a disponibilização das contas ao público.

Estratégia e conclusão: Atenção aos prazos e competências: busque a literalidade da lei sempre que possível e não confunda competências de fiscalização entre poderes. Pegadinhas comuns: indicar controle pelo Judiciário ou decisão unipessoal da Câmara.

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Piracicaba:

FISCALIZAÇÃO FINANCEIRA, ORÇAMENTÁRIA, OPERACIONAL E PATRIMONIAL

Art. 143.  O controle externo, a cargo da Câmara Vereadores será exercido com o auxílio do Tribunal de Contas do Estado.

Art. 110.  Compete privativamente à Câmara Municipal:

VIII - tomar e julgar, as contas prestadas pelo Prefeito, no prazo de noventa dias, após o recebimento do parecer prévio do Tribunal de Contas, observando os seguintes preceitos:

a) o parecer somente poderá ser rejeitado por decisão de dois terços dos membros da Câmara; 

b) rejeitadas as contas, serão imediatamente remetidas ao Ministério Público para os devidos fins;

Art. 145. Ficará assegurado o exame e a apreciação das contas do Município, durante sessenta dias, anualmente, por qualquer contribuinte, que poderá questionar-lhe a legitimidade, na forma da lei.

Parágrafo único. Lei Ordinária disciplinará a forma de apresentação dos dados em uma linguagem acessível e os locais de exposição.

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