A UNESPAR pode admitir servidor público sem observar a regr...
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Gabarito comentado
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Tema central: A questão aborda as exceções à obrigatoriedade de concurso público para provimento de cargos ou empregos na Administração Pública, conforme o art. 37, IX, da Constituição Federal.
Legislação aplicável:
Constituição Federal, art. 37, IX: “A lei estabelecerá os casos de contratação por tempo determinado para atender a necessidade temporária de excepcional interesse público.”
Lei 8.745/1993: Regula essas hipóteses e delimita quando se pode contratar sem concurso para situações emergenciais ou transitórias.
Explicação do tema:
A regra geral é o ingresso via concurso público para garantir isonomia e impessoalidade (art. 37, II, CF). Contudo, para situações temporárias e excepcionais, admite-se exceção, mediante contrato temporário, para suprir necessidades urgentes e transitórias, sem comprometer o caráter permanente dos quadros públicos.
Exemplo prático: Surto endêmico em determinada localidade: a Administração pode contratar médicos para atuarem temporariamente, pois o concurso demanda tempo e o atendimento não pode esperar. Após cessar a excepcionalidade, encerra-se o contrato.
Justificativa da alternativa correta:
Alternativa E — Correta: A contratação por tempo determinado e para necessidade temporária de excepcional interesse público é expressa permissão constitucional (art. 37, IX). Trata-se de exceção ao concurso, desde que preenchidos os requisitos previstos em lei específicas, como a Lei 8.745/1993.
Análise das alternativas incorretas:
A) Errada: Transposição de carreira sem concurso ofende os princípios do acesso isonômico. Proibido pela CF e já rechaçado pelo STF (Súmula 685).
B) Errada: Embora o regime estatutário nas autarquias seja comum, a investidura sem concurso fere o art. 37, II.
C) Errada: Empresas públicas contratam sob regime celetista, mas também devem realizar concurso público conforme o art. 37, II, CF.
D) Errada: O aproveitamento em outro cargo exige novo concurso, salvo exceção constitucional (cargo de professor, técnico ou científico nas hipóteses da Constituição Federal).
Pegadinha: Observe que apenas a exceção temporária (art. 37, IX) afasta o concurso público — mudanças de cargo, aproveitamentos e transições são vedados sem novo certame.
Jurisprudência: STF, Súmula 685: “É inconstitucional toda modalidade de provimento que propicie ao servidor investir-se, sem prévia aprovação em concurso público destinado ao seu provimento, em cargo que não integra a carreira na qual anteriormente investido.”
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CONSTITUIÇÃO FEDERAL
Art. 37. A administração pública direta e indireta de qualquer dos Poderes da União, dos Estados, do Distrito Federal e dos Municípios obedecerá aos princípios de legalidade, impessoalidade, moralidade, publicidade e eficiência e, também, ao seguinte:
IX - a lei estabelecerá os casos de contratação por tempo determinado para atender a necessidade temporária de excepcional interesse público;
Gabarito letra e).
CONSTITUIÇÃO FEDERAL, ARTIGO 37
IX - a lei estabelecerá os casos de contratação por tempo determinado para atender a necessidade temporária de excepcional interesse público.
LEI Nº 8.745, DE 9 DE DEZEMBRO DE 1993.
Dispõe sobre a contratação por tempo determinado para atender a necessidade temporária de excepcional interesse público, nos termos do inciso IX do art. 37 da Constituição Federal, e dá outras providências.
Art. 3º O recrutamento do pessoal a ser contratado, nos termos desta Lei, será feito mediante processo seletivo simplificado sujeito a ampla divulgação, inclusive através do Diário Oficial da União, prescindindo de concurso público.
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Art. 37, IX, da Constituição Federal
IX - a lei estabelecerá os casos de contratação por tempo determinado para atender a necessidade temporária de excepcional interesse público
Veja-se que a contratação de temporários para atender excepcional interesse público se dará no âmbito da União, conforme estabeleceu a Lei n.º 8.745/1993, por meio de processo seletivo simplificado, o qual não será exigido em caso de:
I - calamidade pública;
II - emergência em saúde pública;
III - emergência e crime ambiental;
IV - emergência humanitária; e
V - situações de iminente risco à sociedade.
Gabarito letra E.
(Gostou, curte)
A questão exige do candidato o conhecimento acerca do que a Constituição da República Federativa do Brasil de 1988 dispõe sobre contratação por tempo determinado.
A- Incorreta. Não é o que dispõe a CRFB/88 a respeito do tema, vide alternativa E.
B- Incorreta. Não é o que dispõe a CRFB/88 a respeito do tema, vide alternativa E.
C- Incorreta. Não é o que dispõe a CRFB/88 a respeito do tema, vide alternativa E.
D- Incorreta. Não é o que dispõe a CRFB/88 a respeito do tema, vide alternativa E.
E- Correta. É o que dispõe a Constituição em seu art. 37, IX: "a lei estabelecerá os casos de contratação por tempo determinado para atender a necessidade temporária de excepcional interesse público".
O gabarito da questão, portanto, é a alternativa E.
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