De acordo com Libâneo, Oliveira e Toschi (2012), é necessário que a gestão escolar contribua para a construção de uma escola democrática a serviço da formação de cidadãos críticos e participativos, de maneira a romper com formas conservadoras da organização escolar. Considerando que a participação é o principal meio de assegurar uma gestão democrática, a concepção de participação na qual os autores se baseiam está fundamentada no princípio da: