A redação da lei que instituiu a PNAMA no Brasil, foi apenas...

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Q149342 Direito Ambiental
Ao longo dos anos, principalmente em razão do modelo
colonial adotado no Brasil — colônia de exportação,
extrativismo, monocultura e ciclos econômicos e legislação com
cunho privatista —, fomos perdendo nossas riquezas naturais.
Devido a esse processo permanente de degradação ambiental,
nos anos 80, optou-se pela adoção de um regime jurídico
publicístico para as leis ambientais, tendo sido publicada a Lei da
Política Nacional do Meio Ambiente (PNAMA) em 31/8/1981,
que não somente instituiu a política, criou instrumentos de gestão
ambiental, além do Conselho Nacional do Meio Ambiente, e
sistematizou as normas que anteriormente eram esparsas e setoriais.

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Tendo o texto acima como referência inicial, julgue os seguintes
itens, relativos à PNAMA.

A redação da lei que instituiu a PNAMA no Brasil, foi apenas uma compilação da Carta de Estocolmo de 1972, não havendo, até então, outros fatores que instruíssem sua edição, haja vista não se gozar, no referido momento histórico, de garantias constitucionais que tornassem possível o exercício pleno de direitos políticos, o que comprometeu, sobremaneira, qualquer reflexão doutrinária a respeito da temática ambiental.
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Gabarito: E (Errado)

1. Interpretação e legislação aplicada:

A questão explora a origem e os fundamentos da Lei nº 6.938/1981 – Política Nacional do Meio Ambiente (PNMA). O item propõe que a norma seria mera cópia da Carta de Estocolmo (1972), editada sem debate ou influências internas. O tema central é o processo histórico e o conteúdo autônomo da legislação ambiental brasileira.

2. Fundamentação legal:

A Lei nº 6.938/1981 estabelece, de forma inovadora, princípios, objetivos e instrumentos próprios, como evidencia o Art. 2º:

“A Política Nacional do Meio Ambiente tem por objetivo a preservação, melhoria e recuperação da qualidade ambiental... atendidos os seguintes princípios: I – ação governamental na manutenção do equilíbrio ecológico...”

3. Explicação do tema central:

Segundo a doutrina majoritária, como Édis Milaré e Paulo Affonso Leme Machado, a edição da PNMA decorreu de necessidades nacionais, fatores internos (desmatamento, industrialização, demandas sociais), e debate legislativo próprio. Não foi tradução automática da Conferência de Estocolmo – embora esta tenha influenciado mundialmente a discussão ambiental.

4. Exemplo prático:

Se a lei tivesse sido mera compilação internacional, não trataria, por exemplo, de instrumentos específicos como o licenciamento ambiental ou o Sistema Nacional de Meio Ambiente (SISNAMA), ambos desenvolvidos conforme a realidade administrativa e federativa do Brasil.

5. Justificativa do gabarito:

Errada, pois a PNMA foi construída com base em peculiaridades nacionais e ampla discussão legislativa e doutrinária. A ausência de garantia constitucional plena não inviabilizou o aprofundamento técnico nem a contribuição da sociedade e de juristas.

6. Análise crítica da afirmação:

A questão afirma erroneamente que não houve reflexão doutrinária. Grandes juristas participaram do debate ambiental ainda nas décadas de 1970/80, como destaca Paulo Affonso Leme Machado. Dizer que a lei é mera compilação de Estocolmo simplifica demais um processo complexo e autônomo.

7. Estratégias de leitura e pegadinhas:

Pegadinhas: Atenção a expressões absolutas, como “apenas uma compilação” e “não havendo outros fatores”. Em provas, desconfie de assertivas que excluem nuances ou contextos históricos e técnicos.

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Comentários

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questao errada,
muito comum nas questoes da CESPE o tipo restritivo,
levando ao erro em 95% das vezes.
Não se pode atribuir a origem da Lei de PNMA apenas por decorrência da Carta
de Estocolmo de 1972, já que outros fatores contribuíram com a sua edição, dentre o
quais, a pressão internacional decorrente de agressões ambientais de muita relevância,
não só ao ambiente, mas também às pessoas, a exemplo dos casos da operação do pólo
industrial de Cubatão, onde até o nascimento de crianças sem cérebro foram registrados,
como conseqüência dos níveis de poluição local.
Poise cecilia ai na curva do anzol e cesp te pega kkk vai nessa ai

Já havia garantia constitucional da publicação da PNMA: Art. 225 CF/88

Amanda, a PNMA é de 1981, portanto, anterior a CF/88...

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