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Q3330123 Administração Pública

Observe as afirmativas a seguir, em relação ao Planejamento Estratégico Situacional de Carlos Matus:


I - Prevê três momentos: o momento explicativo, o momento normativo e o momento estratégico-operacional.


II - Governar demanda a articulação de três variáveis: o projeto de governo, a capacidade de governo e governabilidade, as quais compõem o triângulo de governo.


III - A capacidade de governo é a expressão da habilidade para conduzir a mudança proposta.


Das afirmativas acima:

Alternativas

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Alternativa correta: C - apenas II e III estão corretas.

1. Tema central da questão: A questão aborda o Planejamento Estratégico Situacional (PES) de Carlos Matus, um dos métodos mais relevantes na administração pública para o planejamento de políticas e ações governamentais. O PES destaca a importância do contexto (situação), do olhar estratégico e da atuação política para resolver problemas públicos.

2. Resumo teórico: O PES foi desenvolvido por Carlos Matus e valoriza a análise da realidade concreta e o papel do gestor como agente de transformação. Seus principais componentes são:

  • Triângulo de Governo: composto por projeto de governo, capacidade de governo e governabilidade.
  • Momentos do PES: São quatro: explicativo, normativo, estratégico e tático-operacional (e não apenas três).
Referências: MATUS, Carlos. O Líder sem Estado-Maior; MANUAL DE PLANEJAMENTO SITUACIONAL, ENAP.

3. Justificativa da alternativa correta (C):

  • II. Correta: O triângulo de governo realmente é formado pelo projeto de governo, capacidade de governo e governabilidade, elementos centrais para a ação governamental estratégica segundo Matus.
  • III. Correta: A capacidade de governo é, de fato, a expressão da habilidade para conduzir mudanças, sendo um dos vértices do triângulo matusiano.

4. Análise das alternativas incorretas:

  • I. Incorreta: O erro está na quantidade de momentos do PES. Matus define quatro momentos e não três: explicativo (análise da situação), normativo (definição do que se deseja), estratégico (definição de como chegar lá) e tático-operacional (execução das ações). A afirmação omite o momento tático-operacional.
  • Alternativas A, B, D e E estão erradas porque consideram a afirmativa I como correta ou julgam todas corretas, o que não corresponde à teoria de Matus.

5. Estratégia de interpretação: Fique atento a detalhes sobre quantidade de etapas ou elementos em teorias administrativas – muitos erros estão nessas pegadinhas. Busque identificar palavras como “apenas”, “todos”, “três/quatro” para evitar erros por distração.

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Para Carlos Matus há quatro Fases de planejamento:

A) explicativo: descreve o problema;

B) normativo: desenham-se e delimita-se o objetivo;

C) estratégico;

D) Operacional

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