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Q4155318 Direito Sanitário
De acordo com a Portaria GM/MS nº 1.604/2023, que institui diretrizes da Política Nacional de Atenção Especializada (PNAES), a Atenção Especializada é definida por características específicas relacionadas à organização do cuidado em saúde no SUS. Com base nessa definição, a Atenção Especializada
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Gabarito: D

Fundamento decisivo: Portaria GM/MS nº 1.604, de 18 de outubro de 2023, art. 1º, § 1º: "Para fins desta Portaria, entende-se como Atenção Especializada o conjunto de conhecimentos, práticas assistenciais, ações, técnicas e serviços envolvidos na produção do cuidado em saúde marcados, caracteristicamente, por uma maior densidade tecnológica." Como o enunciado pede a definição normativa de Atenção Especializada na PNAES, a alternativa D é a correta por corresponder a esse conceito.

Tema central: Conceito de Atenção Especializada
Análise das alternativas
A
Errada
Está errada porque cria restrições não previstas no conceito normativo: limita a Atenção Especializada a procedimentos cirúrgicos de alta complexidade e a hospitais universitários federais. O art. 1º, § 1º, não circunscreve a definição a tipo de procedimento, grau de complexidade específico ou espécie de estabelecimento.
B
Errada
Está errada porque transforma a maior densidade tecnológica em critério exclusivo baseado em equipamentos de alta tecnologia. A Portaria não define a Atenção Especializada exclusivamente por equipamentos; ela inclui expressamente conhecimentos, práticas assistenciais, ações, técnicas e serviços.
C
Errada
Está errada porque reduz a Atenção Especializada exclusivamente aos atendimentos de urgência e emergência em unidades de pronto atendimento. Essa limitação não consta do art. 1º, § 1º, que adota conceito amplo e não restrito ao componente urgência/emergência nem a determinado serviço.
D
Certa
A alternativa D está correta porque coincide com o conceito jurídico-normativo fixado pela Portaria GM/MS nº 1.604/2023. A norma define a Atenção Especializada de forma ampla, abrangendo conhecimentos, práticas assistenciais, ações, técnicas e serviços envolvidos na produção do cuidado em saúde, tendo como característica a maior densidade tecnológica. Portanto, a alternativa reproduz o fundamento específico exigido pelo art. 1º, § 1º.
E
Errada
Está errada porque desloca o conceito para a Atenção Primária e ainda afirma baixa densidade tecnológica. Isso contraria diretamente a Portaria, que define a Atenção Especializada como marcada por maior densidade tecnológica, não por baixa densidade nem por restrição à Atenção Primária.
Pegadinha da questão
A banca explorou a confusão entre “maior densidade tecnológica” e definições indevidamente restritas: exclusividade de equipamentos, alta complexidade hospitalar, urgência e emergência ou características da Atenção Primária.
Dica para questões semelhantes
  • Quando a questão pedir definição de portaria, verifique se há conceito expresso no dispositivo e priorize a literalidade.
  • Se a norma usa fórmula ampla como “conjunto de conhecimentos, práticas, ações, técnicas e serviços”, elimine alternativas que reduzam o conceito a um único procedimento, serviço ou estabelecimento.
  • “Maior densidade tecnológica” é característica da Atenção Especializada, mas não autoriza concluir exclusividade de equipamentos de alta tecnologia.
  • Desconfie de alternativas que troquem o nível assistencial correto, como substituir Atenção Especializada por Atenção Primária.

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CAPÍTULO I

DAS DISPOSIÇÕES GERAIS

Art. 1º Fica instituída a Política Nacional de Atenção Especializada em Saúde (PNAES), no âmbito do Sistema Único de Saúde.

§ 1º Para fins desta Portaria, entende-se como Atenção Especializada o conjunto de conhecimentos, práticas assistenciais, ações, técnicas e serviços envolvidos na produção do cuidado em saúde marcados, caracteristicamente, por uma maior densidade tecnológica.

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