Durante uma operação conjunta de fiscalização ambiental envo...

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Q4040192 Direito Ambiental
Durante uma operação conjunta de fiscalização ambiental envolvendo técnicos do Município, representantes do órgão ambiental estadual e agentes de um órgão federal, um novo servidor da prefeitura questionou como ocorre a organização institucional da gestão ambiental no Brasil e se os municípios participam formalmente da estrutura administrativa responsável pela proteção do meio ambiente. O coordenador da equipe explicou que existe um Sistema Nacional que integra diferentes níveis de governo para execução da política ambiental.

À luz da Lei n.º 6.938/1981, acerca do Sistema Nacional do Meio Ambiente, (SISNAMA), identifique a alternativa correta.
Alternativas

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Gabarito: C

Fundamento decisivo: Lei nº 6.938/1981, art. 6º, caput, e inciso VI: “Art. 6º Os órgãos e entidades da União, dos Estados, do Distrito Federal, dos Territórios e dos Municípios, bem como as fundações instituídas pelo Poder Público, responsáveis pela proteção e melhoria da qualidade ambiental, constituirão o Sistema Nacional do Meio Ambiente - SISNAMA, assim estruturado:” e “VI - Órgãos Locais: os órgãos ou entidades municipais, responsáveis pelo controle e fiscalização dessas atividades, nas suas respectivas jurisdições;”. Como o enunciado pergunta se os Municípios participam formalmente da estrutura administrativa ambiental, a própria lei responde que sim: eles integram o SISNAMA como órgãos locais, o que conduz à alternativa C.

Tema central: Composição do SISNAMA
Análise das alternativas
A
Errada
Está incorreta porque a afirmação de atribuição exclusiva da União para o licenciamento ambiental não encontra amparo no art. 6º da Lei nº 6.938/1981. A base legal da questão mostra uma estrutura administrativa integrada entre os entes federativos no SISNAMA, e não uma exclusividade federal.
B
Errada
Está incorreta porque contraria diretamente o art. 6º, caput, da Lei nº 6.938/1981, que inclui expressamente órgãos e entidades da União, dos Estados, do Distrito Federal, dos Territórios e dos Municípios na composição do SISNAMA. Logo, o sistema não é exclusivamente federal.
C
Certa
A alternativa C está correta porque reproduz o comando expresso do art. 6º, VI, da Lei nº 6.938/1981: os órgãos ou entidades municipais responsáveis pela proteção ambiental integram o SISNAMA na categoria de órgãos locais. Não é conclusão implícita nem interpretação ampliativa; é classificação legal textual.
D
Errada
Está incorreta porque nega atribuição que a lei confere expressamente aos Municípios. O art. 6º, VI, da Lei nº 6.938/1981 define os órgãos ou entidades municipais como responsáveis pelo controle e fiscalização dessas atividades em suas respectivas jurisdições, o que afasta a tese de impossibilidade de fiscalização ambiental municipal.
Pegadinha da questão
A banca explorou a confusão entre coordenação nacional e centralização federal: o SISNAMA é nacional, mas sua composição é federativa e inclui formalmente os Municípios como órgãos locais.
Dica para questões semelhantes
  • Quando a questão perguntar quem integra o SISNAMA, confira a composição expressa do art. 6º: não se limita à União.
  • Se aparecer a expressão “órgãos locais”, associe-a aos órgãos ou entidades municipais, como diz o art. 6º, VI.
  • Afirmações que excluem os Municípios da proteção, controle ou fiscalização ambiental tendem a contrariar a literalidade do art. 6º da Lei nº 6.938/1981.

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Gabarito C)

Art 6º - Os órgãos e entidades da União, dos Estados, do Distrito Federal, dos Territórios e dos Municípios, bem como as fundações instituídas pelo Poder Público, responsáveis pela proteção e melhoria da qualidade ambiental, constituirão o Sistema Nacional do Meio Ambiente - SISNAMA, assim estruturado: [...].

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