Dentre os princípios do processo administrativo, há um espe...

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Q3193196 Direito Administrativo
Dentre os princípios do processo administrativo, há um específico que veda à Administração Pública se ater a rigorismos formais ao considerar as manifestações do administrado, exceto nos procedimentos concorrenciais. Este princípio é:
Alternativas

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Gabarito: B

Fundamento decisivo: A Lei nº 9.784/1999, art. 2º, parágrafo único, IX, determina a adoção de formas simples, suficientes para assegurar certeza, segurança e respeito aos direitos dos administrados. A rejeição de rigorismos formais desnecessários nas manifestações do administrado corresponde ao informalismo, também denominado formalismo moderado, o que conduz à alternativa B.

Tema central: Informalismo no processo administrativo
Análise das alternativas
A
Errada
A oficialidade corresponde à impulsão do processo pela própria Administração, de ofício, conforme o art. 2º, parágrafo único, XII, da Lei nº 9.784/1999. Trata de quem promove o andamento processual, não da simplificação das formas das manifestações do administrado.
B
Certa
O informalismo permite simplificar as formas sem afastar exigências legais ou formalidades essenciais. Seu suporte está no art. 2º, parágrafo único, IX, da Lei nº 9.784/1999 e no art. 22, caput, segundo o qual os atos processuais não dependem de forma determinada, salvo quando a lei expressamente a exigir. Portanto, a vedação ao rigorismo desnecessário decorre da simplicidade formal, e não da ausência de regras procedimentais.
C
Errada
A acessibilidade aos elementos do expediente assegura ciência da tramitação, vista dos autos e obtenção de cópias, conforme o art. 3º, II, da Lei nº 9.784/1999. Esse direito de acesso às informações processuais não estabelece a flexibilização das exigências formais.
D
Errada
A motivação exige a indicação dos pressupostos de fato e de direito que determinam a decisão, conforme o art. 2º, parágrafo único, VII, da Lei nº 9.784/1999. Seu objeto é a fundamentação da decisão administrativa, não a forma das manifestações do administrado.
E
Errada
Lealdade e boa-fé disciplinam a conduta ética dos participantes do processo, conforme o art. 2º, parágrafo único, IV, e o art. 4º, II, da Lei nº 9.784/1999. Não são o fundamento jurídico da adoção de formas simples ou da rejeição de rigorismos formais.
Pegadinha da questão
Informalismo não significa dispensa das formalidades essenciais ou das formas expressamente exigidas por lei. A ressalva sobre procedimentos concorrenciais também não deve ser entendida como exclusão absoluta do formalismo moderado: nas licitações, o art. 12, III, da Lei nº 14.133/2021 impede o afastamento do licitante ou a invalidação do processo por falhas meramente formais que não comprometam a aferição de sua qualificação ou a compreensão da proposta. Essa imprecisão não altera o gabarito B.
Dica para questões semelhantes
  • Associe a simplificação das formas ao informalismo e verifique seus limites: exigências legais e formalidades essenciais à garantia dos direitos.
  • Diferencie os objetos dos princípios: oficialidade trata do impulso processual; acessibilidade, do acesso aos autos; motivação, dos fundamentos da decisão; lealdade e boa-fé, da conduta dos participantes.
  • Não interprete a ressalva concorrencial como autorização para excluir por qualquer falha formal: confira se a falha compromete a qualificação do licitante ou a compreensão da proposta.

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gabarito B

O princípio do informalismo estabelece que a Administração Pública deve evitar rigorismos excessivos na análise das manifestações dos administrados, priorizando o conteúdo e a finalidade das solicitações em detrimento de formalidades desnecessárias. Esse princípio visa a garantir maior agilidade e eficiência no atendimento às demandas dos cidadãos, exceto em procedimentos concorrenciais (como licitações), onde as formalidades são essenciais para garantir a isonomia e a transparência.

O princípio do informalismo na administração pública é a adoção de formas menos rígidas, mas suficientes para garantir a segurança e a certeza dos atos administrativos.

A opção correta é B. o do informalismo.

Princípio do Informalismo: Este princípio, também conhecido como formalismo moderado, determina que a Administração Pública não deve se apegar a formalismos excessivos e rígidos nos processos administrativos, facilitando a participação do cidadão. O processo deve ter formas simples, mas suficientes para garantir a segurança jurídica.

Exceção: A ressalva para os procedimentos concorrenciais (licitações, por exemplo) se justifica pelo fato de que a competição justa e a isonomia entre os concorrentes exigem a aplicação rigorosa das regras formais e do edital.

A. o da oficialidade: Este princípio estabelece que a Administração Pública tem o dever de impulsionar o processo administrativo de ofício, ou seja, sem a necessidade de provocação do interessado.

C. o da acessibilidade aos elementos do expediente: Este princípio garante que o administrado tenha acesso a todos os documentos e informações do processo administrativo.

D. o da motivação: Este princípio exige que a Administração Pública indique os fundamentos de fato e de direito que levaram a uma decisão, justificando seus atos.

E. o da lealdade e boa-fé: Este princípio impõe aos participantes do processo administrativo (administração e administrado) o dever de agir com lealdade e boa-fé.

O princípio do informalismo (ou formalismo moderado) determina que, no processo administrativo, a Administração Pública não deve se prender a excessos de forma ao analisar as manifestações do administrado.

 Regra: prevalece a verdade material e a proteção do administrado.

 Exceção: procedimentos concorrenciais (ex.: licitações), nos quais o rigor formal é exigido para garantir isonomia e segurança jurídica.

➡ Previsão legal:

  • Art. 2º, parágrafo único, inciso IX, da Lei 9.784/99 – adoção de formas simples, suficientes para propiciar adequado grau de certeza, segurança e respeito aos direitos dos administrados.
  • A) Oficialidade
  • ❌ Trata do impulso de ofício do processo pela Administração.
  • B) Informalismo
  • ✔ Veda rigorismos formais excessivos → GABARITO
  • C) Acessibilidade aos elementos do expediente
  • ❌ Relaciona-se ao direito de acesso aos autos.
  • D) Motivação
  • ❌ Exige fundamentação dos atos administrativos.
  • E) Lealdade e boa-fé
  • ❌ Trata da conduta ética entre Administração e administrado.

Sempre que aparecer:

  • “excesso de formalismo”
  • “formas simples”
  • “verdade material”
  • “exceto nos procedimentos concorrenciais”

pense imediatamente em PRINCÍPIO DO INFORMALISMO.

✔ Gabarito: B

A alternativa correta é:

✅ B) o do informalismo.

Explicação:

O princípio do informalismo (ou formalismo moderado) determina que o processo administrativo não deve ser marcado por excesso de rigor formal, permitindo que a Administração considere as manifestações dos administrados mesmo quando houver falhas formais, desde que não prejudiquem o interesse público ou terceiros.

Esse princípio busca facilitar a participação do cidadão e evitar que questões meramente burocráticas impeçam a análise do mérito do pedido.

Exceção: nos procedimentos concorrenciais (como licitações e concursos públicos), o rigor formal é maior, pois há necessidade de garantir igualdade entre os participantes.

Analisando as demais:

  • A) Oficialidade ❌ — refere-se ao dever da Administração de impulsionar o processo independentemente da iniciativa do interessado.
  • C) Acessibilidade aos elementos do expediente ❌ — garante ao interessado acesso aos documentos e informações do processo.
  • D) Motivação ❌ — exige que a Administração justifique suas decisões.
  • E) Lealdade e boa-fé ❌ — exige comportamento ético e honesto das partes no processo.

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