A classificação da avaliação de políticas sociais ocorre d...

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Q4035999 Administração Pública
 A classificação da avaliação de políticas sociais ocorre de diferentes formas, de acordo com o momento em que é realizada. Uma avaliação realizada antes do início da implementação de um programa, com o objetivo de analisar sua pertinência, viabilidade e o desenho lógico de sua estrutura, é denominada avaliação ex-ante. Acerca da finalidade da avaliação ex-ante no ciclo de uma política pública, registre V, para as afirmativas verdadeiras, e F, para as falsas:

(__)A avaliação ex-ante busca subsidiar a decisão sobre a implementação ou não do programa, identificando potenciais problemas em seu desenho e propondo ajustes antes que os recursos sejam alocados.

(__)Seu principal objetivo é medir o impacto do programa na população-alvo, comparando a situação dos beneficiários com a de um grupo de controle.

(__)A análise da coerência entre os problemas identificados no diagnóstico, os objetivos propostos, as atividades planejadas e os resultados esperados é uma etapa fundamental da avaliação ex-ante.

(__)A avaliação ex-ante só pode ser realizada após o programa estar em execução por pelo menos um ano, para que haja dados suficientes para a análise.


Assinale a alternativa que apresenta a sequência correta, de cima para baixo: 
Alternativas

Gabarito comentado

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Gabarito: A

Fundamento decisivo: O ponto decisivo era distinguir, a partir do enunciado que fala em avaliação realizada antes da implementação, a avaliação ex-ante das avaliações de impacto ou posteriores. Essa distinção fixa a sequência V, F, V, F e leva ao gabarito A.

Tema central: avaliação ex-ante
Análise das alternativas
A
Certa
A alternativa A está correta porque a avaliação ex-ante, por definição, ocorre antes da implementação e tem a finalidade de examinar pertinência, viabilidade e coerência do desenho do programa, subsidiando a decisão de implantar, reformular ou não implantar a política antes da alocação de recursos. Por isso, é correto dizer que ela identifica problemas potenciais no desenho e permite ajustes prévios, e também que verifica a coerência entre diagnóstico, objetivos, atividades e resultados esperados. Em sentido contrário, medir impacto na população-alvo com comparação a grupo de controle não é finalidade própria da ex-ante, mas da avaliação de impacto, que pressupõe programa implementado; igualmente, exigir execução prévia por pelo menos um ano contradiz o próprio momento da ex-ante no ciclo da política pública.
B
Errada
Está errada porque marca como falsa a 1ª afirmativa, mas ela descreve corretamente a função da avaliação ex-ante: subsidiar a decisão sobre implementar ou não o programa e permitir ajustes antes da alocação de recursos.
C
Errada
Está errada por dois motivos concretos: trata a 2ª afirmativa como verdadeira, embora ela descreva avaliação de impacto com grupo de controle, e trata a 3ª como falsa, embora a análise da coerência entre diagnóstico, objetivos, atividades e resultados esperados seja etapa própria da avaliação ex-ante.
D
Errada
Está errada porque considera verdadeira a 4ª afirmativa, que contradiz a definição de ex-ante ao exigir que o programa esteja em execução por pelo menos um ano. A ex-ante antecede a implementação e não depende de execução prévia.
Pegadinha da questão
A confusão real explorada foi trocar avaliação ex-ante por avaliação de impacto, especialmente pela menção a impacto na população-alvo e grupo de controle, e aceitar execução prévia em algo que, por definição, ocorre antes da implementação.
Dica para questões semelhantes
  • Se a avaliação serve para decidir implementar, reformular ou não um programa antes de gastar recursos, o enquadramento é ex-ante.
  • Se o foco está em coerência entre diagnóstico, objetivos, ações e resultados esperados, a análise é do desenho lógico, típica da ex-ante.
  • Se a afirmativa fala em medir efeitos na população com grupo de controle, isso aponta para avaliação de impacto, não para ex-ante.
  • Se a descrição exige programa já executado ou dados produzidos pela execução, afasta-se a hipótese de avaliação ex-ante.

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