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No que se refere ao direito à saúde assegurado pela Constit...

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Ano: 2013 Banca: IADES Órgão: UFTM
Q1188135 Direito Constitucional
No que se refere ao direito à saúde assegurado pela Constituição Federal de 1988, assinale a alternativa correta. 
Alternativas

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Gabarito: C

Fundamento decisivo: Constituição Federal de 1988, art. 200, IV: “Ao sistema único de saúde compete, além de outras atribuições, nos termos da lei: (...) IV - participar da formulação da política e da execução das ações de saneamento básico;”. A alternativa C corresponde a essa atribuição expressa do SUS, razão pela qual é a correta.

Tema central: Atribuições do SUS
Análise das alternativas
A
Errada
Está errada porque a Constituição não admite participação privada de forma indistinta no SUS. Constituição Federal de 1988, art. 199, § 1º: “As instituições privadas poderão participar de forma complementar do sistema único de saúde, segundo diretrizes deste, mediante contrato de direito público ou convênio, tendo preferência as entidades filantrópicas e as sem fins lucrativos.” Logo, a participação é complementar, subordinada às diretrizes do SUS e com preferência constitucional específica, o que exclui a ideia de atuação indiferenciada entre instituições com ou sem fins lucrativos.
B
Errada
Está errada porque a Constituição inclui expressamente essa matéria nas atribuições do SUS. Constituição Federal de 1988, art. 200, II: “Ao sistema único de saúde compete, além de outras atribuições, nos termos da lei: (...) II - executar as ações de vigilância sanitária e epidemiológica, bem como as de saúde do trabalhador;” e art. 200, VIII: “(...) VIII - colaborar na proteção do meio ambiente, nele compreendido o do trabalho.” Portanto, a proteção do ambiente do trabalho não está fora do rol; ela está expressamente prevista.
C
Certa
A alternativa C está correta porque coincide com competência constitucional expressa do SUS. O art. 200, IV, da Constituição não trata o saneamento como matéria estranha ao sistema: atribui ao SUS a participação tanto na formulação da política quanto na execução das ações de saneamento básico. Esse é o fundamento jurídico suficiente e direto do gabarito.
D
Errada
Está errada porque a Constituição veda a comercialização, sem abrir exceção para disciplina permissiva pelo SUS. Constituição Federal de 1988, art. 199, § 4º: “A lei disporá sobre as condições e os requisitos que facilitem a remoção de órgãos, tecidos e substâncias humanas para fins de transplante, pesquisa e tratamento, bem como a coleta, processamento e transfusão de sangue e seus derivados, sendo vedado todo tipo de comercialização.” A parte final do dispositivo elimina a alternativa, inclusive quanto a órgãos e tecidos de doador cadáver.
E
Errada
Está errada porque a fiscalização de procedimentos de interesse para a saúde é atribuição constitucional do próprio SUS. Constituição Federal de 1988, art. 200, I: “Ao sistema único de saúde compete, além de outras atribuições, nos termos da lei: I - controlar e fiscalizar procedimentos, produtos e substâncias de interesse para a saúde e participar da produção de medicamentos, equipamentos, imunobiológicos, hemoderivados e outros insumos;”. Assim, não se trata de responsabilidade externa ao SUS.
Pegadinha da questão
A banca explorou a troca entre o texto expresso da Constituição e formulações intuitivas, especialmente ao negar competências que o art. 200 atribui diretamente ao SUS e ao sugerir liberdade maior da iniciativa privada ou possibilidade de comercialização de órgãos, ambas incompatíveis com o texto constitucional.
Dica para questões semelhantes
  • Quando a questão tratar de SUS na Constituição, confira primeiro o art. 200: saneamento, fiscalização, saúde do trabalhador e meio ambiente do trabalho aparecem ali de forma expressa.
  • Na participação da iniciativa privada, o critério constitucional é complementaridade ao SUS, segundo suas diretrizes, com preferência às entidades filantrópicas e sem fins lucrativos.
  • Em órgãos, tecidos e substâncias humanas, a Constituição traz vedação absoluta à comercialização; não aceite alternativa que tente relativizar isso por regulamentação administrativa.

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Comentários

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Art. 199. A assistência à saúde é livre à iniciativa privada.

§ 1º As instituições privadas poderão participar de forma complementar do sistema único de saúde, segundo diretrizes deste, mediante contrato de direito público ou convênio, tendo preferência as entidades filantrópicas e as sem fins lucrativos.

§ 4º A lei disporá sobre as condições e os requisitos que facilitem a remoção de órgãos, tecidos e substâncias humanas para fins de transplante, pesquisa e tratamento, bem como a coleta, processamento e transfusão de sangue e seus derivados, sendo vedado todo tipo de comercialização.

Art. 200. Ao sistema único de saúde compete, além de outras atribuições, nos termos da lei:

I - controlar e fiscalizar procedimentos, produtos e substâncias de interesse para a saúde e participar da produção de medicamentos, equipamentos, imunobiológicos, hemoderivados e outros insumos;

II - executar as ações de vigilância sanitária e epidemiológica, bem como as de saúde do trabalhador;

III - ordenar a formação de recursos humanos na área de saúde;

IV - participar da formulação da política e da execução das ações de saneamento básico;

V - incrementar, em sua área de atuação, o desenvolvimento científico e tecnológico e a inovação;         

VI - fiscalizar e inspecionar alimentos, compreendido o controle de seu teor nutricional, bem como bebidas e águas para consumo humano;

VII - participar do controle e fiscalização da produção, transporte, guarda e utilização de substâncias e produtos psicoativos, tóxicos e radioativos;

VIII - colaborar na proteção do meio ambiente, nele compreendido o do trabalho.

A questão exige do candidato o conhecimento acerca do que a Constituição da República Federativa do Brasil de 1988 dispõe sobre saúde.

A– Incorreta - Há distinção, pois as entidades filantrópicas e as sem fins lucrativos têm prioridade. Art. 199, § 1º, CRFB/88: "As instituições privadas poderão participar de forma complementar do sistema único de saúde, segundo diretrizes deste, mediante contrato de direito público ou convênio, tendo preferência as entidades filantrópicas e as sem fins lucrativos".

B- Incorreta - Compete ao SUS colaborar na proteção do ambiente de trabalho. Art. 200, CRFB/88: "Ao sistema único de saúde compete, além de outras atribuições, nos termos da lei: (...) VIII - colaborar na proteção do meio ambiente, nele compreendido o do trabalho".

C- Correta - É o que dispõe a Constituição em seu art. 200: "Ao sistema único de saúde compete, além de outras atribuições, nos termos da lei: (...) IV - participar da formulação da política e da execução das ações de saneamento básico; (...)".

D- Incorreta - A Constituição veda a comercialização de órgãos. Art. 199, § 4º, CRFB/88: "A lei disporá sobre as condições e os requisitos que facilitem a remoção de órgãos, tecidos e substâncias humanas para fins de transplante, pesquisa e tratamento, bem como a coleta, processamento e transfusão de sangue e seus derivados, sendo vedado todo tipo de comercialização".

E- Incorreta - Trata-se de responsabilidade do SUS. Art. 200, CRFB/88: "Ao sistema único de saúde compete, além de outras atribuições, nos termos da lei: I - controlar e fiscalizar procedimentos, produtos e substâncias de interesse para a saúde e participar da produção de medicamentos, equipamentos, imunobiológicos, hemoderivados e outros insumos; (...)".

O gabarito da questão, portanto, é a alternativa C.

GAB C

  • percebemos que a CF diz que não pode vender órgãos e tecidos humanos, logo o SUS não pode disciplinar sobre;
  • Vemos também que há uma distinção entre as entidades privadas e filantrópicas no sentido de preferência para contratos e convênios;
  • Meio ambiente e meio ambiente do trabalho fazem parte do SUS

Para não assinantes, é a LETRA C.

Art. 200. Ao sistema único de saúde compete, além de outras atribuições, nos termos da lei:

I - controlar e fiscalizar procedimentos, produtos e substâncias de interesse para a saúde e participar da produção de medicamentos, equipamentos, imunobiológicos, hemoderivados e outros insumos;

II - executar as ações de vigilância sanitária e epidemiológica, bem como as de saúde do trabalhador;

III - ordenar a formação de recursos humanos na área de saúde;

IV - participar da formulação da política e da execução das ações de saneamento básico;

V - incrementar, em sua área de atuação, o desenvolvimento científico e tecnológico e a inovação;         

VI - fiscalizar e inspecionar alimentos, compreendido o controle de seu teor nutricional, bem como bebidas e águas para consumo humano;

VII - participar do controle e fiscalização da produção, transporte, guarda e utilização de substâncias e produtos psicoativos, tóxicos e radioativos;

VIII - colaborar na proteção do meio ambiente, nele compreendido o do trabalho.

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