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Q4271947 Direito Tributário
Um Auditor Fiscal de Tributos de uma prefeitura identificou uma grande discrepância no pagamento de tributos por uma empresa local. A empresa contestou a cobrança, alegando um erro na interpretação da legislação tributária por parte da prefeitura. Diante deste impasse, qual é o procedimento mais adequado a ser seguido pelo auditor, considerando os sistemas administrativo e judiciário? 
Alternativas

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Gabarito: C

Fundamento decisivo: Constituição Federal, art. 5º, LV: "LV - aos litigantes, em processo judicial ou administrativo, e aos acusados em geral são assegurados o contraditório e ampla defesa, com os meios e recursos a ela inerentes;". Como a empresa contestou a cobrança, essa garantia exige que sua defesa seja apreciada em processo administrativo, o que conduz à alternativa C.

Tema central: Defesa no contencioso administrativo tributário
Análise das alternativas
A
Errada
A paralisação das atividades até o pagamento utiliza a interdição do estabelecimento como meio coercitivo de cobrança tributária. Essa medida é inadmissível segundo o entendimento do STF expresso na Súmula 70; o poder de fiscalização não autoriza essa forma de cobrança.
B
Errada
O encaminhamento judicial imediato substitui o processamento da contestação apresentada à Administração, em vez de assegurar sua apreciação administrativa com contraditório e ampla defesa, conforme o art. 5º, LV, da Constituição Federal. O erro não consiste em uma proibição de acesso direto ao Judiciário: essa possibilidade permanece garantida pelo art. 5º, XXXV.
C
Certa
A alternativa C prevê o processamento administrativo da controvérsia com contraditório e ampla defesa, conforme o art. 5º, LV, da Constituição Federal, em vez da imposição automática da interpretação fiscal. A expressão sobre posterior recurso ao Judiciário indica uma sequência possível, não uma exigência de esgotamento administrativo. Permanece assegurada a inafastabilidade da jurisdição, nos termos da Constituição Federal, art. 5º, XXXV: "XXXV - a lei não excluirá da apreciação do Poder Judiciário lesão ou ameaça a direito;".
D
Errada
A interpretação do auditor não possui prevalência automática sobre a defesa do contribuinte. Predeterminar a decisão em favor da prefeitura, sem apreciação efetiva da contestação, contraria o contraditório e a ampla defesa assegurados pelo art. 5º, LV, da Constituição Federal.
Pegadinha da questão
Confundir o processamento administrativo da contestação com a obrigação de esgotar essa via antes de ingressar em juízo. A alternativa C somente é correta porque a sequência indicada não constitui condição obrigatória de acesso ao Judiciário.
Dica para questões semelhantes
  • Diante de contestação tributária administrativa, verifique se a solução permite apresentação e apreciação efetiva da defesa, sem prevalência automática da interpretação fiscal.
  • Separe a garantia de defesa administrativa da garantia de acesso judicial: a primeira não impõe o esgotamento da via administrativa.
  • Elimine medidas que usem a interdição do estabelecimento para forçar o pagamento de tributos, conforme a Súmula 70 do STF.

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