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Q3793372 Direito Administrativo

Analise as sentenças abaixo, extraídas literalmente da Lei nº 14.133/2021, e assinale a sequência correta:



( ) Os atos praticados no processo licitatório são públicos, ressalvadas as hipóteses de informações cujo sigilo seja imprescindível à segurança da sociedade e do Estado, na forma da lei.


( ) Na aplicação desta Lei, serão observados os princípios da legalidade, da impessoalidade, da moralidade, da publicidade, da eficiência, do interesse público, da probidade administrativa, da igualdade, do planejamento, da transparência, da eficácia, da segregação de funções, da motivação, da vinculação ao edital, do julgamento objetivo, da segurança jurídica, da razoabilidade, da competitividade, da proporcionalidade, da celeridade, da economicidade e do desenvolvimento nacional sustentável.


( ) A vedação à participação de consórcio em licitação não pode ser identificada a partir de um ato administrativo individual e esporádico, despido de qualquer uniformidade. 

Alternativas

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Gabarito: E

Fundamento decisivo: Lei nº 14.133/2021, arts. 13, 5º e 15: “Art. 13. Os atos praticados no processo licitatório são públicos, ressalvadas as hipóteses de informações cujo sigilo seja imprescindível à segurança da sociedade e do Estado, na forma da lei.” “Art. 5º Na aplicação desta Lei, serão observados os princípios da legalidade, da impessoalidade, da moralidade, da publicidade, da eficiência, do interesse público, da probidade administrativa, da igualdade, do planejamento, da transparência, da eficácia, da segregação de funções, da motivação, da vinculação ao edital, do julgamento objetivo, da segurança jurídica, da razoabilidade, da competitividade, da proporcionalidade, da celeridade, da economicidade e do desenvolvimento nacional sustentável, assim como as disposições do Decreto-Lei nº 4.657, de 4 de setembro de 1942 (Lei de Introdução às Normas do Direito Brasileiro).” “Art. 15. Salvo vedação devidamente justificada no processo licitatório, pessoa jurídica poderá participar de licitação em consórcio, observadas as seguintes normas:”.

Tema central: Literalidade da Lei 14.133
Análise das alternativas
A
Errada
Incorreta porque marca a 2ª assertiva como falsa, mas ela coincide com o art. 5º da Lei nº 14.133/2021, que enumera exatamente esse rol de princípios.
B
Errada
Incorreta porque marca a 1ª assertiva como falsa, embora ela reproduza literalmente o art. 13 da Lei nº 14.133/2021 sobre a publicidade dos atos praticados no processo licitatório.
C
Errada
Incorreta porque marca a 3ª assertiva como verdadeira, mas ela não foi extraída literalmente da lei. O art. 15 dispõe apenas: “Salvo vedação devidamente justificada no processo licitatório, pessoa jurídica poderá participar de licitação em consórcio”.
D
Errada
Incorreta porque trata como falsas as 1ª e 2ª assertivas, embora ambas correspondam literalmente aos arts. 13 e 5º da Lei nº 14.133/2021.
E
Certa
A alternativa E está correta porque aplica exatamente o critério exigido pelo enunciado: confronto literal com a Lei nº 14.133/2021. A 1ª assertiva reproduz o art. 13 sobre a publicidade dos atos do processo licitatório. A 2ª assertiva reproduz o art. 5º sobre os princípios aplicáveis à lei. Já a 3ª não corresponde ao texto do art. 15, cujo conteúdo legal é outro: a participação em consórcio é admitida, salvo vedação devidamente justificada no processo licitatório. Portanto, a sequência juridicamente correta é V - V - F.
Pegadinha da questão
A banca explorou o fato de a 3ª assertiva poder soar compatível com a ideia de motivação da vedação ao consórcio, mas o enunciado exigia texto extraído literalmente da lei, e essa redação não está no art. 15.
Dica para questões semelhantes
  • Quando o enunciado disser que a frase foi extraída literalmente da lei, resolva por confronto textual, não por interpretação ampla.
  • Em Lei nº 14.133/2021, memorize os textos-base dos arts. 5º, 13 e 15, porque a banca cobra transcrição quase literal.
  • No tema consórcio, o ponto legal decisivo é: participação permitida, salvo vedação devidamente justificada no processo licitatório.

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Comentários

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Alguém entende a última como errada?

procurei na lei e meu entendimento é de que está correta...

Pelo chatGPT:

Lei nº 14.133/2021 (Nova Lei de Licitações)

Art. 15, caput e § 1º (síntese interpretativa):

  • A participação de consórcios é admitida, cabendo à Administração avaliar sua conveniência, desde que haja motivação técnica e econômica.
  • A eventual vedação deve ser justificada, considerando a natureza do objeto e os riscos à execução contratual.

➡️ Portanto, a lei não autoriza vedação genérica ou implícita, muito menos decorrente de decisões administrativas pontuais e não normatizadas.

Tribunal de Contas da União (TCU)

  • Acórdão nº 1.214/2013 – Plenário
  • Acórdão nº 2.622/2013 – Plenário

Tribunal de Contas do Estado de São Paulo (TCESP)

  • Entendimento reiterado de que:

A assertiva está juridicamente correta, pois:

  • a vedação não pode ser inferida de ato administrativo individual;
  • deve haver uniformidade, motivação e previsão expressa no edital;
  • vedação casuística viola os princípios da isonomia, competitividade e motivação (art. 5º da Lei 14.133/2021).

Se quiser, posso:

  • adaptar o texto para relatório de controle interno;
  • redigir como apontamento com recomendação;
  • adequar à linguagem típica de julgamento do TCESP.

Gabarito: E

A primeira afirmativa é verdadeira, pois corresponde ao art. 13 da Lei nº 14.133/2021.

A segunda afirmativa também é verdadeira, pois reproduz os princípios previstos no art. 5º da Lei nº 14.133/2021.

A terceira afirmativa é falsa, porque não é dispositivo literal da Lei nº 14.133/2021, trata-se de entendimento doutrinário/jurisprudencial sobre consórcios em licitação.

Portanto, a sequência correta é: V - V - F

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