Na construção de agendas públicas, os problemas podem ser c...

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Q3363348 Administração Pública
Na construção de agendas públicas, os problemas podem ser classificados conforme a tendência de sua evolução ao longo do tempo, sendo categorizados como súbitos, incrementais, em declínio, estáveis ou cíclicos.
Assinale a opção que apresenta corretamente a classificação do problema público apresentado.
Alternativas

Gabarito comentado

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Alternativa Correta: B - A descoberta de um grande escândalo de corrupção, que repentinamente mobiliza a opinião pública, é um exemplo de problema súbito.

No contexto da gestão de políticas públicas, os problemas são categorizados de acordo com sua evolução ao longo do tempo. Estas categorias ajudam a entender como determinados problemas entram e permanecem na agenda pública, influenciando as ações de gestores e políticos. As classificações mais comuns incluem: súbitos, incrementais, em declínio, estáveis, e cíclicos.

Segue um resumo para compreender melhor cada tipo de problema:

  • Problemas Súbitos: Surgem rapidamente e exigem uma resposta imediata, como um escândalo de corrupção, que pode impactar a opinião pública e exigir ações rápidas do governo. Fonte: Teoria do Fluxo Múltiplo de Kingdon.
  • Problemas Incrementais: Desenvolvem-se ao longo do tempo e são frequentemente tratados por meio de ajustes graduais nas políticas existentes.
  • Problemas em Declínio: São problemas que estão sendo resolvidos gradualmente e cuja importância na agenda pública está diminuindo.
  • Problemas Estáveis: Permanecem constantes na agenda sem grandes variações de importância ou urgência.
  • Problemas Cíclicos: Ocorrências que se repetem em intervalos regulares de tempo.

Análise das Alternativas:

A - "O aumento repentino do desemprego durante uma pandemia é um exemplo de problema cíclico": Essa descrição está incorreta. Um aumento repentino de desemprego devido a uma pandemia é uma situação súbita, pois ocorre de forma abrupta, não de modo cíclico.

C - "A precariedade das calçadas (...) é um exemplo de problema em declínio": Está incorreta. Problemas de infraestrutura, como calçadas em más condições, geralmente não estão em declínio e costumam exigir atenção contínua.

D - "A melhoria do saneamento básico (...) é um exemplo de problema estável": Essa alternativa está errada, pois saneamento básico é uma questão de melhoria contínua e não necessariamente estável.

E - "O aumento da poluição do ar em função da industrialização repentina é um exemplo de problema cíclico": Errado, pois a poluição do ar devido à industrialização repentina é um problema súbito, não cíclico, uma vez que surge rapidamente com a industrialização.

Com esse entendimento, você poderá analisar criticamente as classificações de problemas públicos e aplicar esse conhecimento em situações de exame e prática profissional.

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Comentários

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Na construção de agendas públicas, os problemas sociais ou políticos podem ser classificados com base em como evoluem ao longo do tempo. Essa categorização ajuda a entender como e quando determinadas questões entram ou saem da agenda dos formuladores de políticas públicas. Veja a caracterização de cada tipo:

1. Problemas Súbitos

Características: Aparecem de forma inesperada, com grande intensidade e urgência.

Impacto na agenda: Entram rapidamente na agenda pública e exigem respostas imediatas do governo.

Exemplos: Desastres naturais, epidemias, acidentes de grandes proporções (como rompimento de barragens).

2. Problemas Incrementais

Características: Evoluem lentamente ao longo do tempo, com mudanças graduais.

Impacto na agenda: Muitas vezes são negligenciados, mas podem ganhar importância à medida que seus efeitos se acumulam.

Exemplos: Crescimento do desemprego, aumento gradual da violência urbana, mudanças climáticas.

3. Problemas em Declínio

Características: Diminuem em importância, visibilidade ou gravidade ao longo do tempo.

Impacto na agenda: Tendem a sair da agenda pública e receber menos atenção e recursos.

Exemplos: Erradicação de doenças já controladas, como a poliomielite em muitos países.

4. Problemas Estáveis

Características: Mantêm um nível constante de atenção e impacto ao longo do tempo.

Impacto na agenda: Permanecem na agenda, mas com pouca variação no tratamento ou nas políticas.

Exemplos: Necessidade de manutenção de infraestrutura, políticas de educação básica.

5. Problemas Cíclicos

Características: Reaparecem periodicamente, seguindo padrões previsíveis.

Impacto na agenda: Entram e saem da agenda conforme o ciclo; a resposta costuma ser reativa.

Exemplos: Epidemias sazonais (como dengue), crises econômicas, greves no setor público em determinados períodos.

Se quiser, posso te ajudar a montar um quadro-resumo com essas informações para facilitar o estudo.

b

Tudo bem que a redação da alternativa B guarda certa coerência com o gabarito, afinal ela menciona a "descoberta de um grande escândalo de corrupção, que repentinamente mobiliza a opinião pública...". Ou seja, o problema não seria a corrupção em si, até porque isso é um problema constante (estaria mais para a categoria de problema estável), mas o problema seria a "descoberta de um grande escândalo".

Contudo...tenho o seguinte questionamento: a melhoria do saneamento básico nas grandes cidades brasileiras não seria, de fato, um exemplo de problema estável? Ou seja, um problema que permanece constante na agenda pública? Não consigo visualizar "a melhoria do saneamento básico nas grandes cidades brasileiras" nas demais categorias.

Cíclico? Está relacionado à ideia de sazonalidade. A melhoria do saneamento básico é uma tônica permanente.

Súbito? É histórico.

Em declínio? Longe disso. Ainda é uma triste realidade de boa parte das grandes cidades, sobretudo nas periferias.

Classificação dos Problemas na Gestão de Políticas Públicas

  1. Súbitos → Surgem de forma abrupta (ex.: desastres, escândalos), exigindo resposta imediata.
  2. Incrementais → Desenvolvem-se gradualmente (ex.: desigualdade social), demandando ajustes contínuos.
  3. Em Declínio → Perdem relevância na agenda (ex.: mortalidade infantil reduzida).
  4. Estáveis → Permanecem constantes (ex.: infraestrutura urbana), sem urgência, mas exigem continuidade.
  5. Cíclicos → Repetem-se periodicamente (ex.: crises econômicas, epidemias sazonais).

Objetivo: Auxiliar na priorização de ações, alocação de recursos e formulação de políticas conforme a dinâmica temporal de cada problema.

  • Súbito: Surge repentinamente e mobiliza a opinião pública de forma intensa, como um grande escândalo de corrupção.
  • Incremental: Evolui gradualmente ao longo do tempo, sem mudanças bruscas, como melhorias progressivas na educação.
  • Em declínio: Está sendo resolvido de forma contínua e tende a perder relevância na agenda pública, como a modernização de calçadas nas cidades.
  • Estável: Permanece constante na agenda pública, sem grandes variações.
  • Cíclico: Retorna periodicamente, influenciado por fatores sazonais ou estruturais, como o desemprego em crises econômicas.

A alternativa correta é B), pois um escândalo de corrupção representa um problema súbito. Caso queira mais esclarecimentos, posso ajudar!

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