Sistema de Planejamento é o conjunto de órgãos, normas, recursos humanos e técnicos, voltados à coordenação da ação planejada da administração municipal. 

A delimitação da zona urbana será definida por Lei, observado o estabelecido no Plano Diretor. 

Será assegurada pela participação em órgão competente do sistema de planejamento, a cooperação  de associações   representativas, legalmente organizadas, com o planejamento municipal. 

O Plano Diretor é um instrumento orientador e básico dos processos de transformação do espaço urbano, e de sua estrutura territorial, servindo de referência apenas para todos os agentes públicos que atuam na cidade.