No que tange à sociedade de propósito específico, conforme d...

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Q3292342 Direito Administrativo
No que tange à sociedade de propósito específico, conforme disposto na Lei nº 11.079/2004, é INCORRETO afirmar que:
Alternativas

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Gabarito: D

Fundamento decisivo: A Lei nº 11.079/2004, art. 9º, caput, estabelece: “Art. 9º Antes da celebração do contrato, deverá ser constituída sociedade de propósito específico, incumbida de implantar e gerir o objeto da parceria.” Como D afirma que a constituição ocorrerá após a celebração contratual, é a afirmação incorreta a ser assinalada.

Tema central: Constituição da SPE nas PPPs
Análise das alternativas
A
Errada
Não deve ser assinalada porque expressa a regra da Lei nº 11.079/2004, art. 9º, § 4º: “§ 4º Fica vedado à Administração Pública ser titular da maioria do capital votante das sociedades de que trata este Capítulo.” A vedação recai sobre a maioria do capital votante, não sobre toda participação pública. O § 5º ressalva a eventual aquisição dessa maioria por instituição financeira controlada pelo Poder Público em caso de inadimplemento de contratos de financiamento.
B
Errada
Não deve ser assinalada porque reproduz uma obrigação expressa da Lei nº 11.079/2004, art. 9º, § 3º: “§ 3º A sociedade de propósito específico deverá obedecer a padrões de governança corporativa e adotar contabilidade e demonstrações financeiras padronizadas, conforme regulamento.” Tanto a observância dos padrões de governança quanto a padronização contábil e financeira são obrigatórias.
C
Errada
Não deve ser assinalada porque corresponde à faculdade prevista na Lei nº 11.079/2004, art. 9º, § 2º: “§ 2º A sociedade de propósito específico poderá assumir a forma de companhia aberta, com valores mobiliários admitidos a negociação no mercado.” A alternativa apresenta essa forma societária como possibilidade, e não como obrigação, em conformidade com a lei.
D
Certa
A atribuição da SPE de implantar e gerir o objeto da parceria está correta; o erro da alternativa D está exclusivamente em afirmar que ela será instituída após a celebração contratual.
Pegadinha da questão
O comando pede a afirmação incorreta, e D troca o marco legal “antes” por “após”. A alternativa A enuncia a regra de vedação à maioria pública do capital votante, embora exista a exceção específica do § 5º.
Dica para questões semelhantes
  • Confira o marco temporal exato: a SPE deve ser constituída antes da celebração do contrato; o dispositivo não exige sua constituição antes da licitação.
  • Distinga obrigação de faculdade: governança e padronização contábil são obrigatórias; assumir a forma de companhia aberta é facultativo.
  • Na participação pública, verifique o objeto da vedação: maioria do capital votante, com a exceção específica prevista no § 5º.

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Art. 9º Antes da celebração do contrato, deverá ser constituída sociedade de propósito específico, incumbida de implantar e gerir o objeto da parceria.

§ 1º A transferência do controle da sociedade de propósito específico estará condicionada à autorização expressa da Administração Pública, nos termos do edital e do contrato, observado o disposto no 

§ 2º A sociedade de propósito específico poderá assumir a forma de companhia aberta, com valores mobiliários admitidos a negociação no mercado.

§ 3º A sociedade de propósito específico deverá obedecer a padrões de governança corporativa e adotar contabilidade e demonstrações financeiras padronizadas, conforme regulamento.

§ 4º Fica vedado à Administração Pública ser titular da maioria do capital votante das sociedades de que trata este Capítulo.

§ 5º A vedação prevista no § 4º deste artigo não se aplica à eventual aquisição da maioria do capital votante da sociedade de propósito específico por instituição financeira controlada pelo Poder Público em caso de inadimplemento de contratos de financiamento.

Art. 9º ANTES DA CELEBRAÇÃO DO CONTRATO, deverá ser constituída sociedade de propósito específico, incumbida de implantar e gerir o objeto da parceria.

§ 1º A TRANSFERÊNCIA DO CONTROLE DA SPE estará condicionada à AUTORIZAÇÃO EXPRESSA DA ADMINISTRAÇÃO PÚBLICA, nos termos do edital e do contrato, observado o disposto no 

§ 2º A sociedade de propósito específico PODERÁ ASSUMIR A FORMA DE COMPANHIA ABERTA, com valores mobiliários admitidos a negociação no mercado.

§ 3º A sociedade de propósito específico deverá obedecer a padrões de governança corporativa e adotar contabilidade e demonstrações financeiras padronizadas, conforme regulamento.

§ 4º Fica vedado à Administração Pública ser TITULAR DA MAIORIA DO CAPITAL VOTANTE das sociedades de que trata este Capítulo.

§ 5º A vedação prevista no § 4º deste artigo não se aplica à eventual aquisição da maioria do capital votante da sociedade de propósito específico por INSTITUIÇÃO FINANCEIRA CONTROLADA PELO PODER PÚBLICO em caso de inadimplemento de contratos de financiamento.

fonte chatgbt

A alternativa INCORRETA é:

D - a sociedade de propósito específico, incumbida de implantar e gerir o objeto da parceria, deverá ser instituída após a celebração do contrato.

A Lei nº 11.079/2004, que trata das Parcerias Público-Privadas (PPPs), determina em seu art. 9º:

Portanto, a constituição da SPE deve ocorrer antes da assinatura do contrato, e não depois, como afirma erroneamente a alternativa D.

As demais alternativas estão corretas, conforme também disposto na referida lei:

  • A: Correta – a Administração Pública não pode ser titular da maioria do capital votante da SPE (Art. 9º, §1º).
  • B: Correta – a SPE deve adotar padrões de governança corporativa e contabilidade padronizada, conforme regulamento (Art. 9º, §2º).
  • C: Correta – a SPE pode assumir a forma de companhia aberta, com valores mobiliários negociados no mercado (Art. 9º, §3º).

D) É incorreto afirmar que a SPE deve ser criada após o contrato. A Lei nº 11.079/04 exige que a Sociedade de Propósito Específico (SPE), responsável por implantar e gerir a parceria, seja constituída antes da celebração do contrato, como condição para a sua assinatura, garantindo a existência da pessoa jurídica que assumirá as obrigações.

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Art. 9º Antes da celebração do contrato, deverá ser constituída sociedade de propósito específico, incumbida de implantar e gerir o objeto da parceria.

lei 11.079

Gab: E

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