Determinado policial penal permaneceu um dia inteiro cumprin...

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Ano: 2024 Banca: FGV Órgão: SEAP-BA Prova: FGV - 2024 - SEAP-BA - Agente Penitenciário |
Q3015512 Direito Administrativo
Determinado policial penal permaneceu um dia inteiro cumprindo uma ordem legal emitida por Lucas, seu superior, com o objetivo de organizar o trabalho na repartição pública.
Nesse cenário, considerando o entendimento doutrinário e jurisprudencial dominantes, é correto afirmar que a expedição de ordens legais pelos superiores é uma manifestação do poder
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Gabarito: B - Hierárquico

Vamos analisar a questão proposta. O enunciado apresenta a situação de um policial penal que cumpre uma ordem legal emitida por seu superior. A pergunta central é identificar a qual poder da Administração a expedição de ordens legais está relacionada.

Tema central: A questão aborda o Poder Hierárquico, que é um dos poderes administrativos fundamentais. Esse poder é exercido dentro da estrutura administrativa, permitindo que superiores hierárquicos organizem e distribuam funções, supervisionem, coordenem e emitam ordens para seus subordinados.

Justificativa da alternativa correta (B - Hierárquico): O Poder Hierárquico é a capacidade que a Administração tem de distribuir e escalonar funções entre os diversos órgãos e agentes, garantindo uma organização interna eficiente. No contexto da questão, a ordem emitida por Lucas, o superior do policial penal, é uma manifestação clara desse poder. Ele pode emitir ordens e fiscalizar o cumprimento delas dentro da hierarquia da administração pública.

Explicação das alternativas incorretas:

A - Regulamentar: Este poder se refere à capacidade de editar regulamentos e normas complementares à lei, visando o detalhamento e a execução da legislação. Não se aplica ao caso, pois a questão trata de ordens diretas aos subordinados.

C - Normativo: Semelhante ao poder regulamentar, é a capacidade de criar normas gerais e abstratas. Novamente, não é o foco da questão, que trata de ordens operacionais e específicas.

D - Disciplinar: Relaciona-se ao poder de aplicar sanções aos servidores por infrações funcionais. A questão não aborda a aplicação de penalidades, mas sim a organização do trabalho.

E - De polícia: Refere-se ao poder de restringir ou condicionar direitos individuais em prol do interesse público. Não tem relação com a hierarquia ou ordens internas de uma repartição.

Portanto, a resposta correta é a alternativa B - Hierárquico, pois reflete a emissão de ordens e a organização do trabalho dentro da administração pública.

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GAB B

O poder hierárquico é aquele que fundamenta a distribuição de competências dentro da Administração pública.

O poder hierárquico atinge aqueles que possuem algum grau de subordinação com outro agente público ou órgão.

Pode-se afirmar que estão entre as atividades desse poder:

  • Dar ordens;
  • Editar atos normativos com o objetivo de ordenar a atuação dos subordinados;
  • Fiscalizar;
  • Delegar competências - com ou sem hierarquia;
  • Avocar competências - sempre na hierarquia;
  • Aplicar sanções;
  • Rever atos - pode anular ou revogar atos de seus subordinados.

Com base na hierarquia, a instância superior tem o comando e a instância inferior tem o dever de obediência, devendo, portanto, executar as atividades em conformidade com as determinações superiores.

Ordem de superior - Poder hierárquico

PODER HIERÁRQUICO

A Administração Pública organiza-se distribuindo suas funções entre seus órgãos e

agentes criando uma estrutura de hierarquia e subordinação.

Não está presente nas relações do Estado com o particular, pois é uma prerrogativa interna da Administração, que envolve aspectos de ordem, revisão, controle, fiscalização, coordenação etc.;

A hierarquia é uma característica encontrada exclusivamente no exercício da função administrativa, que inexiste, portanto, nas funções legislativa e jurisdicional típicas;

• Impõe a obediência às ordens superiores, exceto às ilegais, incidindo tanto sobre aspectos de legalidade quanto de mérito;

A delegação (transferência de atribuição) e a avocação (retomada de atribuição)consistem na transferência temporária de atribuições não exclusivas e podem ser revogadas a qualquer momento;

• Para que ocorra a avocação, é necessário que haja hierarquia entre os envolvidos, visto que ela ocorre somente de forma vertical;

• Para que ocorra a delegação, não é necessário que haja hierarquia entre os envolvidos, visto que ela pode ocorrer vertical ou horizontalmente;

Há três competências indelegáveis:

matéria de competência exclusiva

decisão de recurso administrativo

edição de ato normativo

GAB: B

O poder hierárquico na administração pública se caracteriza pela ordenação dos elementos conforme a distribuição de poderes, envolvendo atividades como dar ordens, editar atos normativos para organizar a atuação dos subordinados, delegar competências, avocar atribuições e aplicar sanções. Esse poder estabelece uma relação de comando e obediência entre instâncias superiores e inferiores, exigindo que as atividades sejam executadas conforme as determinações superiores.

PODER HIERÁRQUICO

▪ Âmbito INTERNO da ADM. 

▪ Relação de coordenação e subordinação. 

▪ O poder hierárquico NÃO depende de lei. 

Permite: dar ordens, fiscalizar, controlar, aplicar sanções, delegar e avocar. 

 Só abrange sanções disciplinares a servidores, e não sanções a particulares. 

 Delegação pode ocorrer fora da estrutura hierárquica; já a avocação, não pode. 

NÃO há hierarquia no âmbito do Legislativo (parlamentares) e Judiciário (magistrados) quando estiverem exercendo suas FUNÇÕES TÍPICAS, de legislar ou de julgar;

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