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A Lei nº 14.133/2021 estabelece normas gerais de licitação ...

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Q4191519 Direito Administrativo
A Lei nº 14.133/2021 estabelece normas gerais de licitação e contratação para a Administração Pública. Já no art. 1º é definido o campo de aplicação da referida Lei, que não se aplica a 
Alternativas

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Gabarito: D

Fundamento decisivo: Lei nº 14.133/2021, art. 1º, caput, II e § 1º: “Art. 1º Esta Lei estabelece normas gerais de licitação e contratação para as Administrações Públicas diretas, autárquicas e fundacionais da União, dos Estados, do Distrito Federal e dos Municípios, e abrange: (...) II - os fundos especiais e as demais entidades controladas direta ou indiretamente pela Administração Pública. (...) § 1º Não são abrangidas por esta Lei as empresas públicas, as sociedades de economia mista e as suas subsidiárias, regidas pela Lei nº 13.303, de 30 de junho de 2016, ressalvado o disposto no art. 178 desta Lei.” Assim, entre as alternativas, a única não abrangida pela Lei nº 14.133/2021 é a das empresas públicas e sociedades de economia mista.

Tema central: Campo de aplicação da Lei nº 14.133/2021
Análise das alternativas
A
Errada
Errada, porque o art. 1º, II, da Lei nº 14.133/2021 inclui expressamente “os fundos especiais” no campo de aplicação da lei.
B
Errada
Errada, porque o art. 1º, caput, da Lei nº 14.133/2021 afirma que a lei se aplica às Administrações Públicas “autárquicas”.
C
Errada
Errada, porque o art. 1º, caput, da Lei nº 14.133/2021 afirma que a lei se aplica às Administrações Públicas “fundacionais”.
D
Certa
A alternativa D está certa porque o art. 1º, § 1º, da Lei nº 14.133/2021 exclui expressamente do seu campo de aplicação as empresas públicas, as sociedades de economia mista e suas subsidiárias, remetendo seu regime à Lei nº 13.303/2016, ressalvada a hipótese do art. 178. Portanto, trata-se de exclusão legal expressa.
Pegadinha da questão
A banca explorou a confusão entre a inclusão de “entidades controladas direta ou indiretamente pela Administração Pública” e a exclusão específica das estatais no § 1º. Quem para no inciso II pode achar que empresas estatais entram; quem lê o § 1º percebe que elas foram expressamente retiradas da incidência da Lei nº 14.133/2021.
Dica para questões semelhantes
  • Em questões sobre campo de aplicação, leia o caput e procure imediatamente os parágrafos de exclusão.
  • Se a alternativa trouxer empresa pública ou sociedade de economia mista, confira se há regime próprio expresso na Lei nº 13.303/2016.
  • Não trate “entidades controladas pela Administração” como expressão absoluta: a própria lei pode criar exceção expressa.

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Comentários

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Exatamente ?! O art. 1º da Lei nº 14.133/2021 delimita o campo de aplicação da nova Lei de Licitações e Contratos Administrativos. Ele estabelece que suas normas gerais se aplicam à Administração Pública direta, autárquica e fundacional da União, Estados, Distrito Federal e Municípios.

? Porém, não se aplica às empresas públicas e sociedades de economia mista, que possuem regime jurídico próprio, regido principalmente pela Lei nº 13.303/2016 (Lei das Estatais).

Isso significa que:

  • Autarquias e fundações públicas estão dentro do alcance da Lei 14.133/2021.

  • Fundos especiais também se submetem às regras da Administração Pública.

  • empresas públicas e sociedades de economia mista seguem outra legislação específica.

Você mandou bem ao marcar a alternativa D ?.

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