A respeito da administração pública, das autarquias, das em...
A respeito da administração pública, das autarquias, das empresas públicas e dos atos de concessão e de permissão de serviços públicos, julgue o item que se segue.
O ato administrativo de permissão transfere a titularidade do serviço público ao ente privado permissionário.
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Na permissão não transfere titularidade, transfere-se apenas a execução/prestação do serviço.
Descentralização por outorga - Transferência de titularidade e execução
Descentralização por delegação - Execução transferida , entretanto a titularidade permanece com o poder concedente
1. Descentralização por Outorga: Transfere serviço e titularidade para Outro.
2. Descentralização por Delegação: Apenas repassa a execução, permanece com a titularidade (Concessionárias, permissionárias).
A titularidade sempre fica com a Administração.
Delegação do Serviço: A concessão e a permissão transferem apenas a execução temporária do serviço público.
Titularidade Inalienável: A titularidade (o "domínio" legal do serviço) permanece sempre com o Poder Público (Unidade Federativa concedente).
Descentralização por Colaboração: É o nome técnico dado quando o Estado mantém a titularidade, mas passa a prestação material para particulares por meio de contrato ou ato administrativo.
Outorga: Fenômeno diferente, que ocorre na criação de autarquias (onde transfere-se a titularidade e a execução por lei).
GABARITO ERRADO
Nenhuma delegação a particulares (seja concessão, permissão ou autorização) é capaz de transferir a titularidade de um serviço público. Se a banca disser que o particular virou "dono" ou "titular" do serviço, o item estará incorreto.
Transferência de Serviços ➡️ "P.A.T.U. e C.O.L.E."
as duas formas de descentralização para nunca mais confundir:
Por Outorga / Serviço (Criação de Autarquias) ➡️ Transfere Titularidade + Execução (Por Lei).
Por Colaboração / Delegação (Concessão/Permissão) ➡️ Transfere Apenas a Execução (Por Contrato/Ato).
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