A respeito da administração pública, das autarquias, das em...

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Q4240353 Direito Administrativo

A respeito da administração pública, das autarquias, das empresas públicas e dos atos de concessão e de permissão de serviços públicos, julgue o item que se segue.


O ato administrativo de permissão transfere a titularidade do serviço público ao ente privado permissionário. 

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Na permissão não transfere titularidade, transfere-se apenas a execução/prestação do serviço.

Descentralização por outorga - Transferência de titularidade e execução

Descentralização por delegação - Execução transferida , entretanto a titularidade permanece com o poder concedente

1. Descentralização por Outorga: Transfere serviço e titularidade para Outro.

2. Descentralização por Delegação: Apenas repassa a execução, permanece com a titularidade (Concessionárias, permissionárias).

A titularidade sempre fica com a Administração.

  • Delegação do Serviço: A concessão e a permissão transferem apenas a execução temporária do serviço público.

  • Titularidade Inalienável: A titularidade (o "domínio" legal do serviço) permanece sempre com o Poder Público (Unidade Federativa concedente).

  • Descentralização por Colaboração: É o nome técnico dado quando o Estado mantém a titularidade, mas passa a prestação material para particulares por meio de contrato ou ato administrativo.

  • Outorga: Fenômeno diferente, que ocorre na criação de autarquias (onde transfere-se a titularidade e a execução por lei).

GABARITO ERRADO

  • Nenhuma delegação a particulares (seja concessão, permissão ou autorização) é capaz de transferir a titularidade de um serviço público. Se a banca disser que o particular virou "dono" ou "titular" do serviço, o item estará incorreto.

Transferência de Serviços ➡️ "P.A.T.U. e C.O.L.E."

as duas formas de descentralização para nunca mais confundir:

  • Por Outorga / Serviço (Criação de Autarquias) ➡️ Transfere Titularidade + Execução (Por Lei).

  • Por Colaboração / Delegação (Concessão/Permissão) ➡️ Transfere Apenas a Execução (Por Contrato/Ato).

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