Sobre os critérios estabelecidos na Lei Federal nº 8.142/19...

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Q4238554 Direito Sanitário
Sobre os critérios estabelecidos na Lei Federal nº 8.142/1990 para recebimento de recursos pelos Municípios, Estados e Distrito Federal, assinale a alternativa correta. 
Alternativas

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Gabarito: D

Fundamento decisivo: Lei Federal nº 8.142/1990, art. 4º, incisos I a VI: “Art. 4° Para receberem os recursos, de que trata o art. 3° desta lei, os Municípios, os Estados e o Distrito Federal deverão contar com:

I - Fundo de Saúde;

II - Conselho de Saúde, com composição paritária de acordo com o Decreto n° 99.438, de 7 de agosto de 1990;

III - plano de saúde;
IV - relatórios de gestão que permitam o controle de que trata o § 4° do art. 33 da Lei n° 8.080, de 19 de setembro de 1990;

V - contrapartida de recursos para a saúde no respectivo orçamento;

VI - Comissão de elaboração do Plano de Carreira, Cargos e Salários (PCCS), previsto o prazo de dois anos para sua implantação.” A alternativa D é a única que reproduz integralmente esses requisitos cumulativos.

Tema central: Requisitos do art. 4º da Lei nº 8.142/1990
Análise das alternativas
A
Errada
Incorreta. O art. 4º da Lei nº 8.142/1990 exige seis requisitos cumulativos, e a alternativa apresenta apenas três. Além disso, menciona apenas Conselho de Saúde, sem a exigência legal de composição paritária, e omite relatórios de gestão, contrapartida orçamentária e Comissão de elaboração do PCCS.
B
Errada
Incorreta. Embora contemple Fundo de Saúde, Plano de Saúde, Conselho de Saúde com composição paritária e Relatórios de Gestão, a alternativa suprime dois requisitos expressos do art. 4º: a contrapartida de recursos para a saúde no respectivo orçamento e a Comissão de elaboração do PCCS. A omissão dos incisos V e VI impede que esteja correta.
C
Errada
Incorreta. A alternativa reproduz corretamente os requisitos até a contrapartida de recursos, mas não inclui a Comissão de elaboração do Plano de Carreira, Cargos e Salários (PCCS), previsto o prazo de dois anos para sua implantação. Falta, portanto, o requisito do inciso VI do art. 4º da Lei nº 8.142/1990.
D
Certa
A alternativa D está correta porque corresponde integralmente ao rol legal do art. 4º da Lei nº 8.142/1990. Ela traz os seis requisitos exigidos cumulativamente para Municípios, Estados e Distrito Federal receberem os recursos: Fundo de Saúde; Conselho de Saúde com composição paritária; plano de saúde; relatórios de gestão com a remissão específica ao § 4º do art. 33 da Lei nº 8.080/1990; contrapartida de recursos para a saúde no respectivo orçamento; e Comissão de elaboração do PCCS, com prazo de dois anos para sua implantação. Além de completa, a alternativa usa a referência normativa correta quanto aos relatórios de gestão e à exigência relativa ao PCCS.
Pegadinha da questão
A banca explorou a necessidade de reprodução integral do rol do art. 4º da Lei nº 8.142/1990. As alternativas erradas parecem plausíveis porque trazem parte dos requisitos, mas o dispositivo legal exige todos cumulativamente, e a omissão mais fácil de passar despercebida é a Comissão de elaboração do PCCS com prazo de dois anos para implantação.
Dica para questões semelhantes
  • Quando a questão cobrar requisitos para recebimento de recursos no SUS, confira se a alternativa traz o rol completo do art. 4º da Lei nº 8.142/1990, sem omissões.
  • Trate os incisos I a VI do art. 4º como exigências cumulativas, porque a lei usa a fórmula “deverão contar com”.
  • Nos relatórios de gestão, verifique a remissão específica ao § 4º do art. 33 da Lei nº 8.080/1990.
  • Não confunda a exigência legal sobre PCCS: a condição é a Comissão de elaboração do PCCS, com prazo de dois anos para implantação, e não o plano já implantado.

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Para receberem os recursos do FNS de forma regular e automática, os entes federados, como os Estados, DF e Municípios devem cumprir 6 pré-requisitos obrigatórios. O não cumprimento de qualquer um deles implica suspensão do repasse!

Requisitos:

  • Fundo de Saúde;

↳ Conta bancária específica para gerir os recursos da saúde. Sem fundo, sem repasse.

  • Conselho de Saúde com composição paritária;

↳ Com composição paritária. Garante o Controle Social e a fiscalização do uso dos recursos.

  • Plano de Saúde;

↳ Documento que estabelece as metas e prioridades para o período. Planejamento é obrigatório.

  • Relatórios de Gestão;

↳ Prestação de contas e avaliação do cumprimento do Plano de Saúde. Transparência obrigatória.

  • Contrapartida de recursos;

↳ O ente federado também deve investir recursos próprios na saúde. Não pode depender só do federal.

  • Comissão PCCS;

↳ Comissão de elaboração do Plano de Carreira, Cargos e Salários, com prazo de 2 anos para implantação.

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