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Q4151119 Direito Financeiro
No Município de Prado Ferreira, o setor administrativo participou da elaboração das peças orçamentárias, observando os instrumentos de planejamento previstos na Constituição Federal. Durante uma reunião, foi discutida a função de cada instrumento no processo de planejamento governamental. Com base nos conceitos de orçamento público, assinale a alternativa CORRETA.
Alternativas

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Gabarito: D

Fundamento decisivo: A questão se resolvia pela função da LOA no sistema orçamentário: ela é a peça que estima as receitas e fixa as despesas do exercício financeiro.

Tema central: Funções de PPA, LDO e LOA
Análise das alternativas
A
Errada
Está errada porque o PPA não se limita a um ano; é instrumento de planejamento plurianual.
B
Errada
Está errada porque o orçamento público não é exclusivamente contábil; integra o planejamento governamental.
C
Errada
Está errada porque a LDO não fixa detalhadamente todas as despesas do exercício; ela orienta a elaboração da LOA e define metas e prioridades.
D
Certa
A alternativa D está correta porque define a LOA como a lei que estima as receitas e fixa as despesas para o exercício financeiro.
E
Errada
Está errada porque a LDO não substitui o PPA na definição dos programas de longo prazo.
Pegadinha da questão
A confusão entre as funções da LDO e da LOA, além da tentativa de reduzir o PPA a um período anual.
Dica para questões semelhantes
  • Se a alternativa disser que a lei estima receitas e fixa despesas do exercício, trata-se da LOA.
  • Se o PPA for tratado como instrumento anual, a afirmação está errada.
  • Se a LDO aparecer como responsável por detalhar todas as despesas, houve confusão com a LOA.
  • Se o orçamento for tratado como peça sem relação com o planejamento, a alternativa tende a estar errada.

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Gabarito Letra D

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CF

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Art. 165. Leis de iniciativa do Poder Executivo estabelecerão:

I - o plano plurianual;

II - as diretrizes orçamentárias;

III - os orçamentos anuais.

§ 1º A lei que instituir o plano plurianual estabelecerá, de forma regionalizada, as diretrizes, objetivos e metas da administração pública federal para as despesas de capital e outras delas decorrentes e para as relativas aos programas de duração continuada.

§ 2º A lei de diretrizes orçamentárias compreenderá as metas e prioridades da administração pública federal, estabelecerá as diretrizes de política fiscal e respectivas metas, em consonância com trajetória sustentável da dívida pública, orientará a elaboração da lei orçamentária anual, disporá sobre as alterações na legislação tributária e estabelecerá a política de aplicação das agências financeiras oficiais de fomento.

(…)

§ 5º A lei orçamentária anual compreenderá:

I - o orçamento fiscal referente aos Poderes da União, seus fundos, órgãos e entidades da administração direta e indireta, inclusive fundações instituídas e mantidas pelo Poder Público;

II - o orçamento de investimento das empresas em que a União, direta ou indiretamente, detenha a maioria do capital social com direito a voto;

III - o orçamento da seguridade social, abrangendo todas as entidades e órgãos a ela vinculados, da administração direta ou indireta, bem como os fundos e fundações instituídos e mantidos pelo Poder Público.

§ 6º O projeto de lei orçamentária será acompanhado de demonstrativo regionalizado do efeito, sobre as receitas e despesas, decorrente de isenções, anistias, remissões, subsídios e benefícios de natureza financeira, tributária e creditícia.

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