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Gabarito: D
Fundamento decisivo: Decreto-Lei nº 200/1967, art. 5º, I: "Autarquia - o serviço autônomo, criado por lei, com personalidade jurídica, patrimônio e receita próprios, para executar atividades típicas da Administração Pública, que requeiram, para seu melhor funcionamento, gestão administrativa e financeira descentralizada." Constituição Federal, art. 37, XIX: "somente por lei específica poderá ser criada autarquia e autorizada a instituição de empresa pública, de sociedade de economia mista e de fundação, cabendo à lei complementar, neste último caso, definir as áreas de sua atuação;" A questão exige identificar a alternativa incompatível com a natureza autárquica; a ausência de subordinação hierárquica direta ao prefeito decorre do regime de descentralização previsto na base.
- Se o enunciado falar em autarquia, pense em pessoa jurídica própria, criada por lei, com patrimônio e receita próprios.
- Descentralização administrativa afasta hierarquia direta; o que existe é vinculação para tutela ou controle finalístico.
- Em alternativas sobre autarquia, diferencie sempre órgão da administração direta de entidade da administração indireta.
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GAB. D
Não existe subordinação hierárquica entre a administração indireta e o órgão da administração direta que a criou; o que existe é um vínculo, uma tutela administrativa, que nada mais é do que um controle exercido pela administração direta sobre os atos praticados pela administração indireta. É um controle finalístico exercido sem que haja subordinação.
JOSUÉ 1:9 ♥
depois de errar uma dessa é melhor parar
A alternativa errada (que NÃO corresponde à autarquia) é:
D) Subordinação hierárquica direta ao prefeito municipal.
Agora vamos direto ao ponto, estilo prova:
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Por que está errada?
Autarquia NÃO tem subordinação hierárquica ao ente que a criou (Município, Estado, etc.).
✔ O que existe é vinculação administrativa (tutela)
✔ Isso significa: o prefeito supervisiona, mas não manda diretamente
Em outras palavras:
❌ Não há hierarquia (não é “chefe–subordinado”)
✅ Há controle finalístico (legalidade e finalidade)
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Agora analisa as outras:
A) Personalidade jurídica de direito público
✔ Correto — autarquia é pessoa jurídica de direito público
B) Criação e extinção por lei específica
✔ Correto — cai MUITO em prova
C) Regime de precatórios
✔ Correto — dívidas são pagas via precatório
E) Patrimônio próprio e impenhorável
✔ Correto — bens públicos não podem ser penhorados
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RESUMO PRA DECORAR:
Autarquia é:
️ Direito público
Criada por lei
Tem patrimônio próprio
⚖️ Usa precatórios
Vinculada, NÃO subordinada
- As autarquias são pessoas jurídicas de direito público, criadas por lei de iniciativa do chefe do Poder Executivo e submetidas a regime estatutário, para a prestação de serviços típicos de Estado.
- As autarquias possuem autonomia administrativa e financeira, além de possuir patrimônio e receita próprios.
- as autarquias não estão subordinadas aos órgãos da administração central, havendo entre elas apenas uma relação de vinculação. Com efeito, não há hierarquia entre a administração direta e a indireta.
- Em relação ao patrimônio, os seus bens possuem natureza pública, sendo, portanto, imprescritíveis, impenhoráveis e sujeitos a regras especiais para serem alienados.
- As autarquias estão sujeitas ao regime de precatórios. Isso significa que, quando uma autarquia ( é condenada judicialmente a pagar valores, o pagamento não é feito diretamente, mas por meio de um precatório, seguindo a ordem cronológica e as regras do artigo 100 da Constituição Federal. Precatórios são requisições de pagamento expedidas pelo Judiciário para cobrar de entes públicos — União, estados, municípios, autarquias e fundações — valores devidos após condenação judicial definitiva. Exceções: Alguns conselhos profissionais (como CREA, CRM) já tiveram decisões do STF reconhecendo que não seguem o regime de precatórios, por terem natureza diferente.
Fonte: Estratégia concursos.
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