No que diz respeito à Auditoria Médica no Sistema Único de S...

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Q4152429 Direito Sanitário
No que diz respeito à Auditoria Médica no Sistema Único de Saúde (SUS) e às diretrizes do Componente Nacional do Sistema Nacional de Auditoria (SNA), assinale a alternativa CORRETA:
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Gabarito: A

Fundamento decisivo: Decreto nº 1.651/1995, art. 2º: "Art. 2° O SNA exercerá sobre as ações e serviços desenvolvidos no âmbito do SUS as atividades de: I - controle da execução, para verificar a sua conformidade com os padrões estabelecidos ou detectar situações que exijam maior aprofundamento; II - avaliação da estrutura, dos processos aplicados e dos resultados alcançados, para aferir sua adequação aos critérios e parâmetros exigidos de eficiência, eficácia e efetividade; III - auditoria da regularidade dos procedimentos praticados por pessoas naturais e jurídicas, mediante exame analítico e pericial." A alternativa A é a que melhor corresponde a esse núcleo normativo, ao descrever a atuação do SNA no controle e na avaliação das ações e serviços de saúde no SUS.

Tema central: Auditoria no SUS
Análise das alternativas
A
Certa
A alternativa A é compatível com a disciplina do SNA no SUS, porque reproduz sua atuação de controle, avaliação e auditoria da regularidade das ações e serviços de saúde, em linha com a finalidade legal do sistema.
B
Errada
Está errada porque atribui à auditoria do SUS natureza prioritariamente punitiva, o que contraria o Decreto nº 1.651/1995, art. 2º, que a define como atividade de controle, avaliação e auditoria da regularidade. Além disso, cassação de registro profissional não é efeito administrativo imediato da auditoria do SUS nem competência típica do SNA.
C
Errada
Está errada porque afirma, sem base normativa na disciplina do SNA trazida na questão, que as glosas seriam definitivas e inapeláveis na esfera administrativa, impondo recurso direto ao Judiciário.
D
Errada
Está errada porque o sigilo médico não gera impedimento absoluto ao trabalho do auditor. O Decreto nº 1.651/1995, art. 6º, § 3º, dispõe: "§ 3° Sempre que necessário, o acesso a documentos, pessoas e instalações será garantido aos servidores em desincumbência de funções de auditoria." Portanto, não procede a restrição da auditoria exclusivamente a notas fiscais e faturas.
E
Errada
Está errada porque confunde instituição do SNA no âmbito do Ministério da Saúde com competência exclusiva da União. A Lei nº 8.689/1993, art. 6º, institui o SNA no âmbito do Ministério da Saúde, mas o Decreto nº 1.651/1995, art. 1º, § 1º, estabelece: "§ 1° Sem embargo das medidas corretivas, as atividades de controle e auditoria de que trata este Decreto far-se-ão de forma descentralizada, por meio dos órgãos estaduais, municipais e do Distrito Federal, vinculados ao SUS." Logo, existem componentes estaduais, municipais e distrital.
Pegadinha da questão
A banca explorou a confusão entre auditoria do SUS e atividade disciplinar punitiva, além de tentar induzir o candidato a ignorar que o SNA é descentralizado e que o auditor pode acessar documentos assistenciais quando necessário.
Dica para questões semelhantes
  • Se a alternativa reduzir a auditoria do SUS a punição, desconfie: o núcleo legal do SNA é controle, avaliação e auditoria da regularidade.
  • Não confunda órgão instituído no Ministério da Saúde com competência exclusiva federal; a atuação do SNA é descentralizada.
  • Afirmações de vedação absoluta de acesso do auditor a documentos assistenciais tendem a estar erradas quando a própria norma garante acesso a documentos, pessoas e instalações.
  • Quando a alternativa falar em definitividade de glosas sem base normativa expressa, a tendência é a incorreção.

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