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Ano: 2026 Banca: VUNESP Órgão: UNIFESP Prova: VUNESP - 2026 - UNIFESP - Produtor Cultural |
Q3915732 Legislação Federal
A Lei no 8.313/1991, conhecida como Lei Rouanet, foi regulamentada e alterada por inúmeros instrumentos legais desde que foi instituída. Um desses instrumentos introduziu o conceito de “territórios criativos”, voltado ao desenvolvimento sustentável de ecossistemas culturais locais, com a seguinte redação:
O desenvolvimento de territórios criativos consiste em um processo que busca promover o crescimento econômico e social sustentável de um determinado espaço geográfico por meio da valorização e do estímulo à criatividade, à cultura e à inovação, com abordagem, a cultura e a economia criativa, são vistas como motores de desenvolvimento local, capazes de gerar empregos, atrair investimentos e fortalecer a identidade cultural de uma comunidade, inclusive povos originários, tradicionais, populares e afrodescendentes.
(Anexo, glossário, item XIII)


O instrumento legal que criou esse conceito é
Alternativas

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Gabarito: E

Fundamento decisivo: Instrução Normativa MinC nº 23, de 5 de fevereiro de 2025, ANEXO I, item XIII (Glossário): "XIII - Desenvolvimento de Territórios Criativos: o desenvolvimento de territórios criativos consiste em um processo que busca promover o crescimento econômico e social sustentável de um determinado espaço geográfico por meio da valorização e do estímulo à criatividade, à cultura e à inovação, com abordagem, a cultura e a economia criativa, são vistas como motores de desenvolvimento local, capazes de gerar empregos, atrair investimentos e fortalecer a identidade cultural de uma comunidade, inclusive povos originários, tradicionais, populares e afrodescendentes." O enunciado reproduz essa definição e indica que ela está em "Anexo, glossário, item XIII"; por isso, a fonte normativa exata é a IN MinC nº 23/2025, o que mantém o gabarito E.

Tema central: Fonte normativa do conceito
Análise das alternativas
A
Errada
Incorreta. O Decreto nº 10.755/2021 é ato de regulamentação da Lei nº 8.313/1991, mas não é a fonte normativa literal do conceito transcrito no enunciado. A questão exigia identificar o ato que trouxe a definição específica localizada em "Anexo, glossário, item XIII", e essa correspondência foi identificada na IN MinC nº 23/2025.
B
Errada
Incorreta. O Decreto nº 11.453/2023 trata de mecanismos de fomento, mas a definição cobrada, com a redação do glossário item XIII, não é dele. O erro está em confundir norma geral relevante de fomento cultural com o ato específico que contém o glossário e introduz esse conceito no regramento administrativo aplicável.
C
Errada
Incorreta. A Medida Provisória nº 2.228-1/2001 trata do setor audiovisual/Ancine e não é o instrumento que introduziu no glossário do Pronac referido no enunciado a definição de "Desenvolvimento de Territórios Criativos". Há incompatibilidade material entre o objeto da MP e o conceito específico cobrado.
D
Errada
Incorreta. Não corresponde ao ato que contém o item XIII do glossário reproduzido na questão. A base afirma com segurança que a redação está na IN MinC nº 23/2025. Quanto à IN MinC nº 28/2025, a base apenas permite afastá-la porque não é o ato identificado como fonte literal exata do texto transcrito.
E
Certa
A alternativa E está correta porque a definição cobrada aparece literalmente no ANEXO I, item XIII, do Glossário da Instrução Normativa MinC nº 23/2025. A base também indica que essa instrução normativa disciplina, nos arts. 7º e 8º, o desenvolvimento sustentável de territórios criativos no âmbito do Pronac. O critério decisivo é a correspondência literal exata entre o texto do enunciado e o ato normativo indicado na alternativa E.
Pegadinha da questão
A banca explorou a confusão entre atos normativos gerais e relevantes do sistema cultural, como decretos de regulamentação e fomento, e a instrução normativa específica que efetivamente trouxe o glossário com a definição literal pedida; também induziu ao erro pela proximidade numérica entre as INs 23/2025 e 28/2025.
Dica para questões semelhantes
  • Quando o enunciado reproduzir texto normativo e indicar localização como anexo, glossário ou item, resolva por identificação literal da fonte.
  • Não escolha decreto geral de regulamentação se a questão pedir o ato que criou um conceito específico no regramento administrativo.
  • Em temas do Pronac, confira se o ato apenas regula o sistema em geral ou se contém o segmento, produto e glossário exatamente mencionados.
  • Se duas instruções normativas forem próximas em número ou data, o critério é a correspondência textual exata, não a proximidade cronológica.

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