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Q3542049 Direito Administrativo
Justen Filho (2012) apresenta em seus estudos uma avaliação das modalidades de licitação da lei nº 8.666, de 21 de junho de 1993. Outra inovação da lei nº 14.133, de 1° de abril de 2021, foi a inclusão de novas modalidades de licitação em seu texto, frente à lei nº 8.666/1993. Assinale a opção que apresenta uma dessas novas medalidades.  
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Comentário do Gabarito — Licitações e Modalidades na Nova Lei

1. Interpretação e tema jurídico:
A questão foca nas novas modalidades de licitação trazidas pela Lei nº 14.133/2021 (Nova Lei de Licitações), buscando identificar qual delas não existia na Lei 8.666/1993.

2. Legislação relevante:
O artigo 28 da Lei nº 14.133/2021 elenca as modalidades:
"Art. 28. São modalidades de licitação: I - pregão; (...)"

3. Explicação do tema:
O pregão foi previsto inicialmente pela Lei nº 10.520/2002 para bens e serviços comuns e, agora, passou a figurar expressamente entre as modalidades da nova Lei, diferentemente da antiga Lei 8.666/93.

Exemplo prático: Imagine uma prefeitura que precisa adquirir computadores. Pela Lei 8.666, usaria “tomada de preços” ou “concorrência”; pela nova Lei, pode usar o pregão, agora modalidade oficial.

4. Justificativa da alternativa correta (B – Pregão):
O pregão é modalidade nova declarada pela Lei 14.133/2021. Antes, não constava no rol das modalidades da Lei 8.666, sendo previsto apenas na legislação específica (Lei 10.520/2002), mas não na lei geral.
STJ, REsp 1.214.999/PR: Reconhece o pregão como modalidade própria e distinta das antigas da Lei 8.666.

5. Análise das alternativas incorretas:

  • A) Concorrência: Já prevista na Lei 8.666/93 (não é inovação).
  • C) Concurso: Modalidade já existente na Lei 8.666.
  • D) Leilão: Também constava expressamente na legislação anterior.
  • E) Dispensa Eletrônica: Não é modalidade, mas sim uma hipótese de contratação direta pela nova lei.

Pegadinha:
“Dispensa eletrônica” não é modalidade, mas muitos candidatos erram ao associar o termo à inovação procedimental.

6. Doutrina:
Marçal Justen Filho destaca que a inserção do pregão como modalidade evidencia sua importância e uso ampliado, alinhando a lei geral à realidade das contratações públicas contemporâneas.

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Comentários

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Então a Lei do Pregão foi revogada?

Sim, a Lei n.º 10.520/2002 (Lei do Pregão) foi revogada em definitivo no final de 2023 e substituída pela Lei n.º 14.133/2021, a Nova Lei de Licitações e Contratos Administrativos. O pregão continua a ser uma modalidade de licitação, mas agora está incorporado no texto da nova lei e é obrigatoriamente realizado na forma eletrônica, com o objetivo de aumentar a transparência e a competitividade nos processos de contratação pública. 

Gab. B de bravo

Depois de ler, ler e não entender.

A) Concorrência → já existia na Lei nº 8.666/93

B) Pregão → veio da Lei nº 10.520/2002, não é nova da 14.133

C) Concurso → já existia na Lei nº 8.666/93

D) Leilão → já existia na Lei nº 8.666/93

E) Dispensa Eletrônica → não é modalidade de licitação, é uma forma de contratação direta, via sistema eletrônico

Qual das acimas foi uma nova inclusão na 14.133/21 e que não estava na 8.666/93 - PREGÃO, pois tinha lei própria.

  1. Concorrência
  2. Concurso
  3. Leilão
  4. Pregão
  5. Diálogo competitivo

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