Como destaca a doutrina abalizada, as primeiras noções de serviço público, surgidas na França, eram tão amplas que abrangiam,
algumas delas, todas as atividades do Estado. É certo que referido conceito evoluiu e passou por modificações significativas,
podendo-se afirmar que, atualmente, serviço público, em seu sentido estrito,
Suponha que um Secretário de Estado tenha decidido pela construção de um hospital de referência em doenças infectocontagiosas
em determinado município, com base em dados epidemiológicos que indicavam a necessidade de atenção específica
naquela região. Posteriormente, restou comprovado que aqueles dados eram falsos e que, na verdade, a incidência das
doenças em questão se mostrava muito mais expressiva em outras regiões do Estado. Com base em tais dados, a decisão
administrativa de construir o hospital na localidade indicada