Se refere à guarda das crianças, do cuidado em si mesmo, da assistência às camadas empobrecidas, da separação entre cuidado e educação, da falta de conhecimento sobre o desenvolvimento e a aprendizagem da criança.

Destina-se às classes populares como estratégia para combater a pobreza e resolver problemas ligados à sobrevivência das crianças, com ênfase no cuidado, na higienização e na alimentação para o desenvolvimento de uma nação sadia.

Deve compensar as deficiências das crianças, quanto à sua miséria, à sua pobreza e à negligência familiar, consideradas como causas do fracasso escolar, por isso, busca-se “reparar um dano”, solucionando as deficiências das crianças consideradas culturalmente inferiores.

Destina-se a preparar as crianças para terem sucesso nos primeiros anos do ensino fundamental, mais especificamente, para não fracassarem na alfabetização, buscando desenvolver as habilidades motoras, linguísticas e cognitivas, embasadas na compreensão cumulativa da aprendizagem, partindo do que é considerado fácil para o difícil, do simples para o complexo, criando uma sequência determinada, uma necessidade de uma ordem pré-estabelecida de conteúdos.

Deve cuidar e educar as crianças, sendo necessário ressaltar que o cuidar compreende os cuidados básicos com a alimentação, a higiene e o vestuário. E além do cuidar, é necessário o educar a criança, colocando-a como indivíduo que possui o direito de se apropriar do conhecimento historicamente construído pela humanidade.