À luz da Lei de Licitações e Contratos Administrativos – Le...
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Interpretação do enunciado e legislação aplicável:
A questão exige que o candidato identifique, entre as alternativas, a única que não corresponde a uma modalidade de licitação prevista na Lei nº 14.133/2021, a nova Lei de Licitações e Contratos Administrativos. O tema é essencial para concursos, especialmente para quem aspira ao cargo de Auxiliar Administrativo, pois exige conhecimento técnico e atento da lista oficial de modalidades.
Fundamentação legal:
Lei nº 14.133/2021, Art. 28: “Art. 28. São modalidades de licitação: I - pregão; II - concorrência; III - concurso; IV - leilão; V - diálogo competitivo.”
Explicação do tema central:
É fundamental saber identificar quais modalidades são atualmente admitidas na legislação. A nova lei aboliu modalidades tradicionais, como convite e tomada de preços, e incluiu o diálogo competitivo como inovação.
Exemplo prático: Se um órgão público pretende contratar um serviço simples, usará o pregão. Se for necessário selecionar um projeto técnico, como de arquitetura, a modalidade será o concurso. O diálogo competitivo é indicado para contratações inovadoras e complexas.
Justificativa da alternativa correta:
Alternativa B – Tomada de Preços (CORRETA): A “tomada de preços” foi modalidade existente na Lei nº 8.666/1993, mas não está mais prevista na nova lei. Isso é explicado por Marçal Justen Filho: “A Lei nº 14.133/2021 eliminou as modalidades convite e tomada de preços para simplificar e modernizar o processo licitatório.”
Análise das alternativas incorretas:
A) Diálogo Competitivo: Modalidade introduzida pela Lei nº 14.133/2021, adequada a contratações inovadoras.
C) Concorrência: Mantida como principal modalidade para objetos mais complexos ou expressivos.
D) Concurso: Utilizada para seleção de trabalhos técnicos, artísticos ou científicos.
E) Leilão: Voltada à venda de bens móveis ou imóveis inservíveis.
Todas essas constam no Art. 28 da lei, portanto, não são a resposta correta.
Pegadinha clássica:
Muitos caem na confusão entre as leis antigas e a nova. Leia com atenção o enunciado quanto à legislação mencionada (Lei nº 14.133/2021)!
Resumo doutrinário:
Maria Sylvia Di Pietro e Marçal Justen Filho destacam que a 14.133/2021 flexibilizou e modernizou o rol de modalidades, excluindo tomadas de preços e convite, mantendo as principais e inovando.
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Comentários
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GAB: B
Dos meus reusmos:
Com a nova Lei nº 14.133/2021, existem cinco modalidades principais de licitação:
1. Art. 28. São modalidades de licitação: PCC LEI DI
2. I - pregão;
3. II - concorrência;
4. III - concurso;
5. IV - leilão;
6. V - diálogo competitivo.
TIPOS DE LICITAÇÃO
- CONCORRÊNCIA (obras e serv. comuns e especiais de engenharia) ⇾ todos, exceto maior lance
- CONCURSO (trabalho técnico, científico, artístico etc) ⇾ melhor técnica ou conteúdo
- LEILÃO (bens móveis/imóveis inservíveis ou apreendidos) ⇾ exclusivamente maior lance!
- PREGÃO (bens e serviços comuns) ⇾ menor preço ou maior desconto
- DIÁLOGO (inovação tecnológica ou técnica, etc para obras, serviços e compras p/ adm) ⇾ melhor proposta
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Art. 28. São MODALIDADES de licitação:
I - pregão;
II - concorrência;
III - concurso;
IV - leilão;
V - diálogo competitivo.
§ 1º Além das modalidades referidas no caput deste artigo, a Administração pode servir-se dos procedimentos auxiliares previstos no .
§ 2º É VEDADA a criação de outras modalidades de licitação ou, ainda, a combinação daquelas referidas no caput deste artigo.
Concurso, leilão e pregão, "dialogam" PELA concorrência.
MODALIDADES
I – PREGÃO (Modalidade padrão)
Modalidade de licitação OBRIGATORIA para aquisição de bens e serviços COMUNS
Fornecimento de material de escritório (Bem comum)
Limpeza e vigilância (Serviço comum)
Não se utiliza em serviços técnicos especializados
Obras e serviço de engenharia (salvo comuns) = CONCORRENCIA
Critério menor preço ou maior desconto
II – CONCORRÊNCIA
Modalidade de licitação para aquisição de bens e serviços ESPECIAIS ou OBRAS
ou de serviços comuns e especiais de ENGENHARIA
Critério Econômico
-menor preço
-melhor técnica ou conteúdo artístico
-técnica e preço
-maior retorno econômico
-maior desconto
III – CONCURSO
Modalidade de licitação para escolha de trabalho técnico, cientifico ou artístico
Critério melhor técnica ou conteúdo artístico
“The voice” “melhor logo para o tribunal”
Vencedor deve ceder os direitos sobre a obra feita
IV – LEILÃO
Para alienação de bens IMOVEIS ou de bens MOVEIS INSERVIVEIS ou legalmente apreendidos
Quem der o maior lance
Leiloeiro oficial ou servidor designado para ser leiloeiro
(se leiloeiro, deve passar por pregão)
V – DIALOGO COMPETITIVO
Contratação para Obras, Serviços e Compras
Tem que dialogar antes pra ajustar o objeto da licitação conforme necessidade da ADM PUB
Dialogo conduzido por COMISSÃO de contratação com pelo menos 3 servidores efetivos ou empregados públicos em cargos permanentes
Qualquer cidadão poderá requerer à Administração Pública os quantitativos das obras e preços unitários de determinada obra executada.
1. Concorrência = Aquisições de maior vulto ou complexidade => Valor alto ou contratos complexos (obras acima de R$ 3,3 mi)
2. Concurso = Trabalho técnico, científico ou artístico=> Ex: premiações por projetos, estudos, design etc.
3. Leilão = vender pelo melhor preço => alienação do bens imóveis ou bens moveis inserviveis ou legalmente apreendidos a quem oferecer o maior lance.
4. Pregão = Comprar pelo menor preço => Modalidade obrigatória para aquisição de bens e serviços comuns, cujo critérios poderá ser o menor preço ou de maior desconto. (Quando o objeto é comum (mais utilizado atualmente)
5. Diálogo Competitivo = Soluções inovadoras e complexas => Quando a Administração não consegue definir previamente a solução
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