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Q3616863 Arquivologia
Eliane, servidora pública, atua no setor de gestão documental de um Conselho Regional de Fisioterapia e Terapia Ocupacional (CREFITO). Entre suas atribuições está a triagem e a classificação dos documentos que circulam entre os setores da autarquia. Em um dia de expediente, ela se depara com os seguintes documentos:
I. Informativo estatístico com o número de profissionais registrados no CREFITO, divulgado em redes sociais e no site oficial.
II. Parecer técnico interno sobre possíveis irregularidades na atuação de um profissional, ainda em apuração.
III. Contrato com uma empresa fornecedora de equipamentos para fiscalização, sem cláusulas de confidencialidade.
IV. Documento interno solicitando a instauração de processo ético-disciplinar, contendo nome e registro do fisioterapeuta denunciado.

Considerando os conceitos relativos à gestão documental na Administração Pública, especialmente o que define um documento ostensivo, assinale a alternativa que apresenta somente documentos que podem ser considerados ostensivos.
Alternativas

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Gabarito: Alternativa A – I e III

Tema central: O assunto da questão é a classificação dos documentos como ostensivos, fundamental para a gestão documental na Administração Pública. Entender esse conceito é essencial para garantir transparência e sigilo conforme previsto em leis como a Lei de Acesso à Informação (Lei 12.527/2011).

Resumo teórico: Documentos ostensivos são aqueles livres de restrição de acesso, isto é, qualquer pessoa pode consultá-los, pois não contêm informações consideradas sigilosas, pessoais ou sensíveis. Já os documentos restritos são protegidos por conterem informações que podem expor dados pessoais, estratégicos ou comprometer a privacidade e a segurança institucional.

Justificativa para a alternativa correta (A):
I. Informativo estatístico: É divulgado ao público e não expõe dados pessoais, sendo, portanto, ostensivo.
III. Contrato com empresa fornecedora: Contratos administrativos, por padrão, são acessíveis ao público, salvo cláusulas de sigilo, o que não ocorre aqui. Logo, também é ostensivo.
Ambos se enquadram no conceito de documento ostensivo, conforme a Lei 12.527/2011.

Análise das alternativas incorretas:
B – Apenas III: Incorreta porque ignora que o informativo estatístico (I) também é ostensivo.
C – I, III e IV: Errada porque o item IV traz dados pessoais (nome e registro de profissional acusado), o que exige restrição segundo a LAI.
D – II e IV: Incorreta porque ambos os itens envolvem informações internas sensíveis, em especial sobre apuração e denúncias, devendo ser restritos até o encerramento dos procedimentos.

Dicas de interpretação: Procure palavras como “divulgado”, “interno” ou menção a dados pessoais, pois indicam a natureza do documento. Questões costumam criar pegadinhas misturando exemplos de documentos públicos e sigilosos.

Resumo: Documentos ostensivos são aqueles acessíveis ao público, sem informações sensíveis ou restritas. O segredo está em identificar essas características no enunciado.

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Conceitos

Documento ostensivo: aquele sem restrição de acesso, podendo ser divulgado ao público. Não contém informações sigilosas, pessoais ou estratégicas.

Documento sigiloso: aquele que restringe o acesso em razão de informações pessoais, estratégicas ou sob apuração, conforme a Lei nº 12.527/2011 (Lei de Acesso à Informação).

Análise dos documentos

I. Informativo estatístico com número de profissionais registrados, divulgado publicamente.

➡️ Ostensivo. É informação pública e já divulgada.

II. Parecer técnico interno sobre possíveis irregularidades na atuação de um profissional (em apuração).

➡️ Sigiloso. Envolve investigação e informações pessoais de um profissional ainda sob apuração.

III. Contrato com empresa fornecedora, sem cláusulas de confidencialidade.

➡️ Ostensivo. Contratos administrativos são públicos, salvo partes sigilosas (que não é o caso).

IV. Documento interno solicitando instauração de processo ético-disciplinar, contendo nome e registro do fisioterapeuta denunciado.

➡️ Sigiloso. Contém dados pessoais e informações de denúncia, protegidos pela intimidade e pela fase inicial do processo.

✅ Conclusão

Os documentos ostensivos são I e III, pois não possuem restrição de acesso nem expõem dados sensíveis.

Resposta correta: A) I e III, pois não possuem restrições de acesso e não expõem dados sensíveis.

Na administração pública, os documentos podem ser ostensivos ou sigilosos:

  • Documentos ostensivos → são públicos, qualquer pessoa pode ter acesso, porque não contêm informações sigilosas ou pessoais.
  • Documentos sigilosos → têm dados confidenciais (como nomes em processos, investigações, informações pessoais ou estratégicas), e o acesso é restrito.

Agora vamos analisar cada item:

I. Informativo estatístico divulgado publicamente

Já está nas redes e no site oficial, ou seja, é público.

Ostensivo.

II. Parecer técnico sobre irregularidades ainda em apuração

Está em investigação, contém informações internas e sigilosas.

Não é ostensivo.

III. Contrato com empresa fornecedora sem cláusulas de sigilo

É um documento administrativo comum e público, pode ser consultado.

Ostensivo.

IV. Solicitação de processo ético-disciplinar com nome do denunciado

Contém dados pessoais e sensíveis, por isso é sigiloso.

Não é ostensivo.

Conclusão:

Somente os itens I e III são documentos ostensivos,

porque não têm informações sigilosas nem pessoais.

Gabarito: A.

A alternativa correta é a A: I e III, pois não possuem restrições de acesso e não expõem dados sensíveis.

Um documento ostensivo é aquele cujo acesso é livre para qualquer cidadão, pois sua divulgação não prejudica a segurança do Estado, da sociedade ou a intimidade de terceiros.

I. Informativo estatístico (OSTENSIVO): Se já foi divulgado em redes sociais e no site oficial, ele é público por natureza. Trata-se de transparência ativa.

II. Parecer técnico em apuração (SIGILOSO/RESTRITO): Enquanto uma irregularidade está sendo apurada, o documento tem acesso restrito para não prejudicar a investigação e para preservar a presunção de inocência até a decisão final.

III. Contrato sem cláusula de confidencialidade (OSTENSIVO): Todo contrato administrativo, via de regra, é público (Princípio da Publicidade). Se não há segredo industrial ou comercial específico, qualquer cidadão pode consultar.

IV. Solicitação de processo ético-disciplinar (RESTRITO): Este item contém dados de identificação de um denunciado em um processo que ainda vai ser instaurado. A Lei de Acesso à Informação e a LGPD protegem a intimidade e a honra em processos disciplinares enquanto não houver trânsito em julgado.

B) Erro: Exclui o item I, que é claramente ostensivo (já está na internet).

C) Erro: Considera o item IV como ostensivo. Documentos de processos disciplinares que contêm nomes e denúncias são sensíveis e protegidos até a conclusão do feito.

D) Erro: Troca os conceitos. Ela aponta como ostensivos (públicos) justamente os itens que possuem maior necessidade de sigilo (II e IV).

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