Considerando essa situação hipotética, julgue o item que se ...
Considerando essa situação hipotética, julgue o item que se segue.
No caso, a contratação direta deve ter sido realizada por dispensa de licitação.
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Gabarito comentado
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Gabarito: E (Errado)
Interpretação e análise da questão:
A questão envolve contratação direta pela Administração Pública devido à inviabilidade de competição. O enunciado busca avaliar se, nesse caso, a contratação seria realizada obrigatoriamente por dispensa de licitação.
Base legal:
A Lei nº 14.133/2021 diferencia dois institutos: dispensa e inexigibilidade de licitação. O artigo 74 dispõe:
“Art. 74. É inexigível a licitação quando inviável a competição, em especial nos casos de: I - aquisição de materiais, de equipamentos ou de gêneros ou contratação de serviços que só possam ser fornecidos por produtor, empresa ou representante comercial exclusivos; ...”
Ou seja, inviabilidade de competição é hipótese de inexigibilidade, e não de dispensa.
Exemplo prático:
Se um órgão precisa contratar um profissional artístico consagrado para um evento exclusivo, será caso de inexigibilidade, pois não há possibilidade real de competição (exemplo: cantor que só existe um).
Justificativa da alternativa correta (E):
Afirma o item que a contratação “deve ter sido realizada por dispensa de licitação”. Isso contradiz a lei, pois hipóteses de dispensa estão no art. 75 da Lei nº 14.133/2021 (ex: pequeno valor, emergência), enquanto a inviabilidade de competição é previsão do art. 74 — inexigibilidade. A contratação em questão deveria, portanto, ter ocorrido por inexigibilidade e não por dispensa, tornando o item Errado.
Pegadinha da questão:
A principal armadilha aqui é confundir os regimes de dispensa e inexigibilidade. Sempre observe _o que motiva_ a possibilidade de contratação direta: ausência de competição = inexigibilidade.
Jurisprudência e doutrina:
Segundo o STJ (REsp 1.123.012/RS), inexigibilidade exige demonstração efetiva da inviabilidade de competição, e Marçal Justen Filho reforça que inexigibilidade somente é cabível quando não existir possibilidade de competição.
Resumo: Quando a contratação direta decorre de inviabilidade de competição, trata-se de inexigibilidade de licitação — não de dispensa.
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Comentários
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ERRADO
Se é inviável a competição, então é inexigível a licitação.
Art. 74. É inexigível a licitação quando inviável a competição, em especial nos casos de:
Inexigibilidade na nova lei: FACAS
- Fornecedor exclusivo
- Aquisição ou aluguel de imóvel ideal
- Credenciamento
- Artista consagrado
- Serviço técnico especializado (menos publicidade)
Bizu: Inexigibilidade: exemplificativo. Dispensa é taxativo
Errado.
“Devido à inviabilidade de competição” caracteriza inexigibilidade, nos termos do art. 74, caput, da Lei 14.133/2021. Dispensa é hipótese diversa, taxativa no art. 75, quando a competição é possível mas a lei autoriza não licitar.
De início da para matar a questão. Se é inviável a competição, é inexigível.
INEXIGIBILIDADE- SEM COMPETIÇÃO
DISPENSA DE LICITAÇÃO- FACULTA A ADM CONTRATAR POR LICITAÇÃO
Se é inviável é inexigível.
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