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Q4282456 Legislação Estadual
À luz das disposições da Lei Estadual nº 17.555/2021, que estabelece normas especiais relativas aos procedimentos de reajustamento de preços dos contratos firmados no âmbito da Administração Pública do Estado de Pernambuco, avalie as afirmativas a seguir e assinale (V) para a verdadeira e (F) para a falsa.

( ) Nos contratos de fornecimento ou de serviços contínuos com prazo de vigência inicial superior a doze meses, poderá ocorrer a extinção antecipada do ajuste, sem ônus para as partes, em razão da insubsistência da necessidade ou utilidade pública da contratação ou por motivos de contingenciamento ou insuficiência orçamentária.
( ) Havendo flutuação atípica dos preços de mercado, o órgão contratante deverá aferir a vantajosidade dos contratos, nos termos indicados em regulamento, podendo ser antecipadamente extintos, sem ônus para as partes, caso apurado que sua manutenção deixou de ser vantajosa para a Administração ou para a contratada.
( ) Em caso de extinção antecipada do contrato administrativo, a critério da Administração ou da contratada, a parte contrária deverá ser comunicada formalmente com antecedência mínima de três meses.

As afirmativas são, respectivamente,
Alternativas

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Gabarito: D

Fundamento decisivo: A Lei Estadual de Pernambuco nº 17.555, de 22 de dezembro de 2021, art. 7º, caput e §§ 1º e 2º, dispõe: “Art. 7º Nos contratos de fornecimento ou de serviços contínuos com prazo de vigência inicial superior a 12 (doze) meses, poderá ocorrer a extinção antecipada do ajuste, sem ônus para as partes, em razão da insubsistência da necessidade ou utilidade pública da contratação ou por motivos de contingenciamento ou insuficiência orçamentária.” “§ 1º Havendo flutuação atípica dos preços de mercado, o órgão contratante deverá aferir a vantajosidade dos contratos referidos no caput, nos termos indicados em regulamento, podendo ser antecipadamente extintos, sem ônus para as partes, caso apurado que sua manutenção deixou de ser vantajosa para a Administração.” “§ 2º A extinção antecipada referida neste artigo deverá aguardar a data de aniversário do contrato e ser comunicada formalmente ao contratado com antecedência mínima de 2 (dois) meses.” No caso, a primeira afirmativa corresponde ao caput, e as demais divergem dos §§ 1º e 2º; a sequência é V – F – F, correspondente à alternativa D.

Tema central: Extinção antecipada de contratos
Análise das alternativas
A
Errada
Erra ao considerar falsa a primeira afirmativa. O art. 7º, caput, prevê expressamente a extinção antecipada sem ônus por insubsistência da necessidade ou utilidade pública, contingenciamento ou insuficiência orçamentária, nos contratos e com a duração inicial indicados.
B
Errada
Erra nas duas primeiras classificações: a primeira é verdadeira por corresponder ao art. 7º, caput; a segunda é falsa porque o § 1º exige perda da vantajosidade para a Administração, sem estabelecer a desvantagem para a contratada como fundamento alternativo.
C
Errada
Erra ao rejeitar a primeira afirmativa, expressamente amparada pelo caput, e ao aceitar a terceira. O § 2º fixa antecedência mínima de dois meses para comunicação formal ao contratado, e não três, além de não estabelecer a faculdade bilateral descrita.
D
Certa
A alternativa D é correta porque o art. 7º autoriza a extinção antecipada sem ônus nas hipóteses da primeira afirmativa, para contratos de fornecimento ou serviços contínuos com vigência inicial superior a doze meses. Já o § 1º exige perda da vantajosidade para a Administração, não bastando, nessa hipótese específica, a desvantagem para a contratada. Por fim, o § 2º determina comunicação formal ao contratado com antecedência mínima de dois meses e observância da data de aniversário do contrato; não prevê mínimo de três meses nem faculdade indistinta de extinção por qualquer das partes.
E
Errada
Erra ao considerar verdadeiras a segunda e a terceira afirmativas. O § 1º não inclui a perda da vantajosidade para a contratada como fundamento alternativo; o § 2º exige comunicação ao contratado com mínimo de dois meses, não de três, e não atribui indistintamente às partes a faculdade apresentada.
Pegadinha da questão
A banca acrescenta “ou para a contratada” ao requisito de perda da vantajosidade e troca o mínimo legal de dois meses por três, além de apresentar a extinção como faculdade indistinta das partes. Comunicar com três meses de antecedência não é necessariamente inválido: o erro está em afirmar que esse é o mínimo legal.
Dica para questões semelhantes
  • Confira o âmbito do art. 7º: contratos de fornecimento ou serviços contínuos com vigência inicial superior a doze meses.
  • Na hipótese de flutuação atípica de preços, identifique para quem deve ter desaparecido a vantajosidade: o § 1º refere-se à Administração.
  • Separe os requisitos do § 2º: aguardar a data de aniversário do contrato e comunicar formalmente ao contratado com antecedência mínima de dois meses.
  • Diferencie prazo mínimo legal de antecedência maior permitida: três meses podem satisfazer o mínimo de dois, mas não substituem o prazo previsto na lei.

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Comentários

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V – F – F.

A razão pela qual a 2ª afirmativa foi julgada como FALSA pelo gabarito oficial da banca:

  1. Item 1: ( V ) VERDADEIRO
  • Base Legal: Prevê exatamente a hipótese de extinção antecipada do contrato, sem ônus para as partes, em decorrência da insubsistência da necessidade/utilidade pública da contratação ou por razões de limitação/contingenciamento orçamentário.
  1. Item 2: ( F ) FALSO
  • O detalhe da pegadinha da banca: Na ocorrência de flutuação atípica dos preços de mercado, o instrumento previsto na legislação para recompor o equilíbrio econômico-financeiro e aferir a vantajosidade é o reajustamento, repactuação ou a revisão de preços (reequilíbrio). A extinção antecipada é aplicável para razões de conveniência/oportunidade, insubsistência da necessidade pública ou contingenciamento orçamentário — e não como regra decorrente do simples fenômeno de flutuação atípica de mercado.
  1. Item 3: ( F ) FALSO
  • Incorreção do prazo: O prazo de notificação/comunicação formal exigido para a extinção não é de três meses (90 dias) e sim (2 meses)
  • Gabarito Oficial: V – F – F

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