A questão aborda a distinção conceitual entre governança e gestão (ou administração) no setor público, conforme estabelecido pelo Referencial Básico de Governança Organizacional do Tribunal de Contas da União (TCU).

Explicação dos Itens:

* Primeira afirmativa — Verdadeira (V): A governança é de fato a função direcionadora da organização, cujo papel é avaliar o contexto, direcionar as diretrizes e monitorar os resultados. Por sua vez, a gestão (ou administração) é a função realizadora, responsável por planejar, executar, controlar e coordenar os processos para atingir os objetivos traçados.

* Segunda afirmativa — Verdadeira (V): Segundo o TCU, as atividades de governança são operacionalizadas por meio de práticas agrupadas em três grandes mecanismos fundamentais: liderança, estratégia e controle.

* Terceira afirmativa — Falsa (F): Governança e gestão não são sinônimos. Enquanto a governança avalia, direciona e monitora a organização em um nível estratégico, a gestão planeja, executa e controla as operações diretamente, focando na entrega dos processos e serviços.

Conclusão: A sequência correta de avaliação das afirmativas é V – V – F, o que valida a alternativa D como o gabarito da questão.

Fonte IA

A sequência correta das afirmativas é V – V – F.

Abaixo, apresento a análise detalhada de cada item com base no Referencial Básico de Governança Organizacional do TCU e no material de estudo:

(V) A governança é a função direcionadora, responsável por avaliar, dirigir e monitorar, enquanto a gestão é a função realizadora, responsável por planejar, executar e controlar.

• VERDADEIRO: De acordo com o Referencial Básico do TCU, a governança pública atua como uma função direcionadora, cujas atividades básicas são avaliar, direcionar (dirigir) e monitorar a organização. Por sua vez, a gestão pública exerce a função realizadora, incumbida de planejar, executar e controlar os processos e recursos para transformar as diretrizes em resultados práticos.

(V) As atividades de governança são implementadas por meio de práticas que podem ser agrupadas em três mecanismos: liderança, estratégia e controle.

• VERDADEIRO: Para que as funções de governança sejam satisfatoriamente exercidas, a estrutura do TCU agrupa as práticas organizacionais em três mecanismos centrais: liderança, estratégia e controle (accountability).

(F) Governança e gestão são expressões sinônimas, pois ambas se ocupam diretamente da execução das políticas e da prestação dos serviços.

• FALSO: Governança e gestão são conceitos distintos e não podem ser usados de forma intercambiável ou sinônima. Enquanto a governança se foca na avaliação de cenários, definição de rumos estratégicos e monitoramento em prol da efetividade, a gestão é quem lida diretamente com o lado operacional de planejar, executar e controlar as atividades e a prestação dos serviços no dia a dia.

Resumo para Fixação

• Governança (Função Direcionadora): Avaliar, Direcionar, Monitorar (ADM) | Mecanismos: Liderança, Estratégia, Controle.

• Gestão (Função Realizadora): Planejar, Executar, Controlar (PEC) | Foco no lado operacional e na eficiência.

Se você quiser, podemos elaborar um simulado de fixação focado em questões recentes da FGV sobre as instâncias de governança (internas, externas e de apoio)!