No que tange à função social da propriedade, analise os ite...

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Q3156547 Direito Urbanístico
No que tange à função social da propriedade, analise os itens a seguir e, ao final, assinale a alternativa correta:

I – A função social das propriedades urbanas e rurais é definida no Estatuto da Cidade e no plano diretor de cada município.
II – A função social é a utilização da propriedade urbana ou rural em consonância com os interesses sociais de determinada coletividade.
III – A propriedade urbana cumpre sua função social quando atende às exigências fundamentais de ordenação da cidade expressas no plano diretor.
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Comentários sobre a questão:

O tema abordado é função social da propriedade, conceito-chave do Direito Urbanístico contemporâneo. A legislação aplicável é a Constituição Federal/1988 e o Estatuto da Cidade (Lei nº 10.257/2001).

Análise legal:

Destaca-se o art. 182, § 2º da Constituição Federal: “A propriedade urbana cumpre sua função social quando atende às exigências fundamentais de ordenação da cidade expressas no plano diretor.”

No Estatuto da Cidade, o art. 2º, II define as diretrizes da política urbana, vinculadas à função social. A jurisprudência do STJ (REsp 1.134.665) reforça que a função social impõe ao proprietário a destinação do bem em benefício coletivo.

Tema central da questão:

Exige-se do candidato entender que a função social é o uso da propriedade em conformidade com os interesses coletivos urbanos, especialmente segundo o plano diretor municipal.

Exemplo prático: Um terreno vazio em área urbana que, por não cumprir sua função (ex: servir à moradia, comércio ou área verde), pode ser sujeito a sanções, como parcelamento ou desapropriação, se o plano diretor assim determinar.

Justificativa da alternativa correta (E):

Item II: Correto, pois sintetiza o entendimento doutrinário: a função social vincula o uso da propriedade ao interesse coletivo, conforme destacam autores como José Afonso da Silva.

Item III: Correto, com fundamento literal no art. 182, § 2º, CF/88, tratando da ordenação segundo o plano diretor.

Crítica aos demais itens:

Item I: Incorreto, pois apenas a função social da propriedade urbana está definida no plano diretor municipal (art. 182, § 2º, CF); já a função social da propriedade rural encontra critérios próprios no art. 186 da CF, não no Estatuto da Cidade.

Possível pegadinha: Atenção ao termo “rural”: confundir os marcos legais de propriedade urbana com rural é comum e pode induzir ao erro.

Conclusão:

Gabarito: E (Apenas os itens II e III estão corretos).

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gabarito E

I) Errado.

  • A função social da propriedade urbana é definida pelo Estatuto da Cidade (Lei nº 10.257/2001) e deve ser regulamentada pelo Plano Diretor do município.
  • Porém, a função social da propriedade rural é definida pela Constituição Federal (art. 186) e pelas leis agrárias, não pelo Estatuto da Cidade.

II) Certo.

  • A função social da propriedade significa que o uso da terra deve atender ao bem-estar da coletividade, e não apenas ao interesse do proprietário.
  • Tanto a propriedade urbana quanto a rural devem ser utilizadas de maneira que favoreça o desenvolvimento sustentável, a justiça social e o interesse coletivo.

III) Certo.

  • O artigo 182, §2º, da Constituição Federal estabelece que a propriedade urbana cumpre sua função social quando atende às exigências do Plano Diretor do município.
  • O Plano Diretor define regras sobre:
  • Uso adequado do solo.
  • Infraestrutura urbana.
  • Regularização fundiária.
  • Destinação correta dos espaços urbanos.

I. (E) Estatuto da Cidade (Lei 10.257/2001) ART. 39 A função social da propriedade urbana é cumprida quando atende às exigências do plano diretor. 

CF ART. 182 §  A propriedade urbana cumpre sua função social quando atende às exigências fundamentais de ordenação da cidade expressas no plano diretor.

II. (C) CF. ART. 5 XXIII - a propriedade atenderá a sua função social. e  ART. 186. A função social é cumprida quando a propriedade rural atende, simultaneamente, segundo critérios e graus de exigência estabelecidos em lei

III. (C) Estatuto da Cidade (Lei 10.257/2001) ART. 39 A função social da propriedade urbana é cumprida quando atende às exigências do plano diretor. 

CF ART. 182 §  A propriedade urbana cumpre sua função social quando atende às exigências fundamentais de ordenação da cidade expressas no plano diretor

Esta análise versa sobre o conceito de função social da propriedade, fundamental no Direito Urbanístico e Agrário brasileiro, conforme estabelecido pela Constituição Federal (artigos 5º, XXIII e 182, § 2º) e regulamentado por leis como o Estatuto da Cidade (Lei nº 10.257/2001).

  • I – A função social das propriedades urbanas e rurais é definida no Estatuto da Cidade e no plano diretor de cada município.
  • Incorreto. A função social da propriedade rural é definida pela Constituição Federal (art. 186) e regulamentada pelo Estatuto da Terra (Lei nº 4.504/64) e leis agrárias correlatas. O Estatuto da Cidade (Lei nº 10.257/2001) e o Plano Diretor do município tratam da função social da propriedade urbana. A afirmação generaliza e mistura as legislações aplicáveis aos dois tipos de propriedade.
  • II – A função social é a utilização da propriedade urbana ou rural em consonância com os interesses sociais de determinada coletividade.
  • Correto. Esta é uma definição ampla e essencialmente correta do princípio constitucional. A função social impõe que o direito de propriedade não seja exercido de forma egoísta, devendo conciliar os interesses individuais do proprietário com o bem-estar da coletividade e as finalidades de ordem pública (como reforma agrária, desenvolvimento urbano e proteção ambiental).
  • III – A propriedade urbana cumpre sua função social quando atende às exigências fundamentais de ordenação da cidade expressas no plano diretor.
  • Correto. O artigo 182, § 2º, da Constituição Federal, afirma que "A propriedade urbana cumpre sua função social quando atende às exigências fundamentais de ordenação da cidade expressas no plano diretor". Esta é a condição específica para o cumprimento da função social da propriedade no contexto urbano.

Os itens II e III estão corretos.

A alternativa correta é a E:

E

Apenas os itens II e III estão corretos.

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