Fundamento decisivo: Lei nº 8.142/1990, art. 1º, caput, § 1º e § 2º: “Art. 1° O Sistema Único de Saúde (SUS), de que trata a Lei n° 8.080, de 19 de setembro de 1990, contará, em cada esfera de governo, sem prejuízo das funções do Poder Legislativo, com as seguintes instâncias colegiadas: I - a Conferência de Saúde; e II - o Conselho de Saúde. § 1° A Conferência de Saúde reunir-se-á a cada quatro anos com a representação dos vários segmentos sociais, para avaliar a situação de saúde e propor as diretrizes para a formulação da política de saúde nos níveis correspondentes, convocada pelo Poder Executivo ou, extraordinariamente, por esta ou pelo Conselho de Saúde. § 2° O Conselho de Saúde, em caráter permanente e deliberativo, órgão colegiado composto por representantes do governo, prestadores de serviço, profissionais de saúde e usuários, atua na formulação de estratégias e no contrôle da execução da política de saúde na instância correspondente, inclusive nos aspectos econômicos e financeiros, cujas decisões serão homologadas pelo chefe do poder legalmente constituído em cada esfera do govêrno.”

• Separe as funções: Conferência avalia a situação de saúde e propõe diretrizes; Conselho formula estratégias e controla a execução da política de saúde.
• Quando a alternativa atribuir ao Conselho execução direta de serviços, a tendência é estar errada, porque a lei lhe dá função deliberativa e de controle social.
• Se a questão mencionar recursos, orçamento ou aplicação financeira, lembre que a lei inclui expressamente a atuação do Conselho nos aspectos econômicos e financeiros.
• Homologação pelo chefe do poder não autoriza concluir subordinação nos termos políticos amplos que a banca às vezes tenta insinuar.