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Q3881069 Serviço Social
Considerando o modelo de gestão e organização da política de Assistência Social previsto na Lei nº 8.742/1993 (LOAS), analise as afirmativas a seguir.

I. Um município estabelece prioridades, organiza a oferta de serviços e coordena a execução das ações de assistência social em seu território, em articulação com os demais entes federativos.
II. Organizações representativas da sociedade civil participam da formulação das políticas de assistência social e do acompanhamento das ações implementadas pelo poder público.
III. Em ações de assistência social, desenvolvidas em parceria com entidades privadas, o poder público define diretrizes, coordena a execução e responde pela condução geral da política.

Está de acordo com as diretrizes da LOAS o que se afirma em 
Alternativas

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Gabarito: E

Fundamento decisivo: Art. 5º da LOAS: descentralização político-administrativa, comando único em cada esfera e participação da população por organizações representativas.

Tema central: Diretrizes da LOAS
Análise das alternativas
A
Errada
Está errada porque restringe a correção à afirmativa II e exclui I e III. A I é compatível com a descentralização político-administrativa e com a coordenação municipal no território; a III também é compatível, porque a parceria com entidade privada não afasta o comando público da política.
B
Errada
Está errada porque exclui a afirmativa III. Pelo comando único das ações em cada esfera de governo, a execução em parceria com entidades privadas não transfere ao particular a condução geral da política de assistência social.
C
Errada
Está errada porque exclui a afirmativa II, apesar de ela reproduzir conteúdo expresso da LOAS. O art. 5º, II, prevê participação da população, por organizações representativas, tanto na formulação das políticas quanto no controle das ações.
D
Errada
Está errada porque exclui a afirmativa I. A atuação municipal descrita nela é compatível com a descentralização político-administrativa e com o comando das ações na esfera municipal, conforme o art. 5º, I, da LOAS.
E
Certa
A alternativa E está correta porque as três afirmativas são compatíveis com as diretrizes da organização da assistência social na LOAS. A afirmativa I se sustenta na descentralização político-administrativa, que legitima o protagonismo do município na organização da oferta, na definição de prioridades e na coordenação das ações em seu território, em articulação com os demais entes. A afirmativa II corresponde diretamente à previsão legal de participação da população, por meio de organizações representativas, na formulação das políticas e no controle das ações. A afirmativa III decorre do comando único das ações em cada esfera de governo: mesmo quando há parceria com entidades privadas, a condução geral da política, a definição de diretrizes e a coordenação permanecem com o poder público.
Pegadinha da questão
A confusão principal era tratar a afirmativa III como errada por mencionar parceria com entidades privadas, como se isso retirasse do poder público a direção da política; a LOAS mantém o comando único estatal. Outra armadilha era exigir literalidade da redação legal na afirmativa I, embora ela esteja em formulação compatível com a descentralização prevista na lei.
Dica para questões semelhantes
  • Quando a questão cobrar organização da assistência social na LOAS, verifique primeiro o art. 5º: descentralização, comando único e participação social são o núcleo decisivo.
  • Parceria com entidade privada não significa transferência da direção da política; o critério é saber se o poder público mantém coordenação e condução geral.
  • Se a assertiva mencionar organizações representativas da sociedade civil atuando na formulação de políticas e no controle das ações, isso tende a estar alinhado com a LOAS.

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E

Art. 5º A organização da assistência social tem como base as seguintes diretrizes:

Item I da questão corresponde à: descentralização político administrativa;

Item II: participação da população, por meio de organizações representativas, na formulação das políticas e no controle das ações em todos os níveis;

Item III: primazia da responsabilidade do Estado na condução da política de assistência social em cada esfera de governo.

Entendi dessa forma. Me corrijam se eu estiver errada.

Lei 8.742/93 – (LOAS) Das Diretrizes

Art. 5º A organização da assistência social tem como base as seguintes diretrizes:

I - Descentralização político-administrativa para os Estados, o Distrito Federal e os Municípios, e comando único das ações em cada esfera de governo;

II - Participação da população, por meio de organizações representativas, na formulação das políticas e no controle das ações em todos os níveis;

III - Primazia da responsabilidade do Estado na condução da política de assistência social em cada esfera de governo

 

Mnemônico das Diretrizes na LOAS:

 

Departamento  

Política   

Pacificadora 

Todas as 3 afirmativas refletem com precisão as normas fundamentais de descentralização, participação popular e primazia da responsabilidade do Estado na condução da política pública de assistência social:

Afirmativa I (Correta): Está de acordo com o princípio da descentralização político-administrativa e com as competências municipais previstas no art. 15 da LOAS. Cabe ao município, por meio do seu respectivo plano e em coordenação dentro do SUAS, estabelecer suas prioridades locais, organizar a rede socioassistencial territorializada e executar as ações cabíveis de forma articulada com o Estado e a União.

Afirmativa II (Correta): Corresponde fielmente à diretriz de participação da população, expressa no art. 5º, inciso II, da lei, que assegura que a sociedade civil participará (por meio de suas organizações representativas e dos Conselhos de Assistência Social de composição paritária) tanto da formulação das políticas quanto do controle e acompanhamento de sua execução em todos os níveis.

Afirmativa III (Correta): Está respaldada na diretriz da primazia da responsabilidade do Estado na condução da política de assistência social (art. 5º, inciso III)

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