O Manual de Auditoria Governamental do TCE-RJ relaciona os ...
I. A auditoria de conformidade é realizada quando o objetivo é examinar a legalidade, legitimidade e economicidade dos atos de gestão, quanto ao aspecto contábil, financeiro, orçamentário, patrimonial e operacional.
II. O acompanhamento é utilizado para verificar o cumprimento das determinações ou recomendações e os resultados delas advindos.
III. O monitoramento é uma atividade realizada ao longo de um período para o controle seletivo e concomitante das atividades executadas pelo órgão/entidade jurisdicionado.
Estão corretas as afirmativas:
Gabarito comentado
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Alternativa correta: A - apenas I
1. Tema central da questão:
A questão aborda os instrumentos de fiscalização utilizados pelo Tribunal de Contas no contexto das auditorias governamentais, segundo o Manual de Auditoria Governamental do TCE-RJ. Conhecer esses instrumentos é fundamental para quem se prepara para concursos na área de controle externo, pois são eles que estruturam a atuação dos Tribunais de Contas no acompanhamento da gestão pública.
2. Resumo teórico:
Segundo o Manual de Auditoria Governamental do TCE-RJ e as normas da INTOSAI e do TCU, os principais instrumentos de fiscalização são:
- Auditoria de conformidade: verifica a legalidade, legitimidade e economicidade dos atos de gestão, abrangendo aspectos contábeis, financeiros, orçamentários, patrimoniais e operacionais.
- Acompanhamento: fiscaliza a execução de um ato/processo concomitantemente, geralmente durante a realização do objeto, para identificar possíveis irregularidades em tempo hábil.
- Monitoramento: verifica o cumprimento de determinações e recomendações emitidas pelas cortes de contas, focando nos resultados dessas ações pelos jurisdicionados.
3. Justificativa da alternativa correta:
A afirmativa I está correta, pois descreve exatamente o que é uma auditoria de conformidade, de acordo com os manuais e normas de auditoria (Lei Orgânica do TCE-RJ, Manual de Auditoria Governamental, NBASP 4000). Ela visa examinar se os atos de gestão respeitam os princípios da legalidade, legitimidade e economicidade, em todos os seus aspectos.
4. Análise das alternativas incorretas:
II. Incorreta. O texto descreve o monitoramento, não o acompanhamento. O monitoramento verifica o cumprimento de determinações/recomendações, enquanto o acompanhamento é feito durante a realização dos atos.
III. Incorreta. Aqui, o conceito está invertido: acompanhamento é que verifica o andamento das atividades de forma concomitante, e não o monitoramento.
5. Estratégias de interpretação:
Preste atenção em palavras-chave como “concomitante” (referente ao acompanhamento) e “cumprimento de determinações” (relacionada ao monitoramento). Cuidado com trocas conceituais, que são pegadinhas recorrentes nesse tipo de questão.
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Comentários
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Monitoramento: verificação do cumprimento de decisões do Tribunal
Acompanhamento: verificação de atos ao longo de um periodo de tempo
Item I correto:
MANUAL DE AUDITORIA GOVERNAMENTAL
SEÇÃO B
AUDITORIA GOVERNAMENTAL
8. São instrumentos de Auditoria Governamental adotados pelo TCE-RJ:
8.1. Auditoria de conformidade, quando o objetivo for examinar a
legalidade, legitimidade e economicidade dos atos de gestão dos responsáveis
sujeitos a sua jurisdição, quanto ao aspecto contábil, financeiro, orçamentário,
patrimonial e operacional;
Os itens II e III estão com os conceitos invertidos.
Letra A
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