A compreensão equivocada de que a merendeira deva participar diretamente da elaboração do cardápio, sem formação técnica específica, ignora que, segundo o PNAE, essa responsabilidade é privativa do nutricionista responsável técnico, sendo o papel da merendeira restrito à execução, e não ao planejamento nutricional, embora a escuta sobre práticas locais seja incentivada.