Em determinado órgão público federal, foi celebrado contrat...
À luz do art. 89 da Lei nº 14.133/2021 (Nova Lei de Licitações e Contratos Administrativos) e do regime jurídico aplicável aos contratos administrativos, assinale a alternativa correta:
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Gabarito: C
Fundamento decisivo: Lei nº 14.133/2021, art. 89, §§ 1º e 2º: “§ 1º Todo contrato deverá mencionar os nomes das partes e os de seus representantes, a finalidade, o ato que autorizou sua lavratura, o número do processo da licitação ou da contratação direta e a sujeição dos contratantes às normas desta Lei e às cláusulas contratuais. § 2º Os contratos deverão estabelecer com clareza e precisão as condições para sua execução, expressas em cláusulas que definam os direitos, as obrigações e as responsabilidades das partes, em conformidade com os termos do edital de licitação e os da proposta vencedora ou com os termos do ato que autorizou a contratação direta e os da respectiva proposta.” Como o enunciado informa justamente a ausência do ato autorizativo, do número do processo e de cláusulas claras sobre direitos, obrigações e responsabilidades, o instrumento descumpre requisitos legais expressos e é irregular, o que conduz à alternativa C.
- Quando a lei usar fórmula vinculante como “deverá mencionar” ou “deverão estabelecer”, trate o elemento como requisito obrigatório do instrumento.
- Em contrato administrativo, diferencie existência do ajuste de regularidade jurídica: acordo de vontades não elimina exigências formais legais.
- Se o enunciado reproduzir omissões exatamente previstas na lei, o caminho é confronto direto com a literalidade do dispositivo.
- Não afaste o regime de direito público do contrato administrativo por invocação exclusiva do direito privado.
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Art. 89. Os contratos de que trata esta Lei regular-se-ão pelas suas cláusulas e pelos preceitos de direito público, e a eles serão aplicados, supletivamente, os princípios da teoria geral dos contratos e as disposições de direito privado.
§ 1º Todo contrato deverá mencionar os nomes das partes e os de seus representantes, a finalidade, o ato que autorizou sua lavratura, o número do processo da licitação ou da contratação direta e a sujeição dos contratantes às normas desta Lei e às cláusulas contratuais.
§ 2º Os contratos deverão estabelecer com clareza e precisão as condições para sua execução, expressas em cláusulas que definam os direitos, as obrigações e as responsabilidades das partes, em conformidade com os termos do edital de licitação e os da proposta vencedora ou com os termos do ato que autorizou a contratação direta e os da respectiva proposta.
A) Incorreta. No Direito Público, o vício de forma compromete a legalidade do ato independentemente da existência de dano ao erário. A conformidade com a lei é um requisito autônomo.
B) Incorreta. Ao contrário dos contratos civis, onde a autonomia da vontade predomina, o contrato administrativo é formal e solene. A dispensa de formalidades legais específicas gera irregularidade.
C) CORRETA. Identifica exatamente as omissões citadas no enunciado como infrações ao Art. 89. O saneamento (correção) é a prioridade se o vício for sanável; caso contrário, a invalidação (anulação) é a medida impositiva para restaurar a legalidade.
D) Incorreta. Embora o Direito Privado seja aplicado de forma supletiva aos contratos administrativos, ele não afasta a incidência das normas de Direito Público, que são as que regem as formalidades de validade do contrato.
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