A participação da comunidade na gestão tem caráter consultor, executivo e deliberativo.

As formas organizadas de participação comunitária na gestão do SUS se dão por meio dos conselhos e conferências de saúde.

Trata-se de um canal importante de relação entre o Estado, os trabalhadores e a sociedade na definição e no alcance de objetivos setoriais de saúde.

Permite uma modificação favorável dos determinantes sociais de saúde tendo em vista a conquista de maior autonomia da comunidade em relação a tais determinantes ou aos próprios serviços de saúde e ao desenvolvimento da sociedade.