A validade das ações do Fiscal de Obras e Posturas depende ...
I.A revogação ocorre quando um ato administrativo legal e válido deixa de ser conveniente ou oportuno para a administração pública.
II.A convalidação é o processo pelo qual a administração corrige atos que apresentam defeitos sanáveis, desde que não acarretem lesão ao interesse público.
III.Um ato administrativo de embargo de obra que apresente vício de competência pode ser convalidado a qualquer tempo pelo fiscal de campo.
Está correto o que se afirma em:
Gabarito comentado
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Gabarito: C
Fundamento decisivo: Lei nº 9.784/1999, art. 53 e art. 55: “Art. 53. A Administração deve anular seus próprios atos, quando eivados de vício de legalidade, e pode revogá-los por motivo de conveniência ou oportunidade, respeitados os direitos adquiridos. Art. 55. Em decisão na qual se evidencie não acarretarem lesão ao interesse público nem prejuízo a terceiros, os atos que apresentarem defeitos sanáveis poderão ser convalidados pela própria Administração.”
- Se o ato é válido e deixa de ser conveniente ou oportuno, a categoria correta é revogação, não anulação.
- Convalidação só se aplica a defeito sanável e exige ausência de lesão ao interesse público e de prejuízo a terceiros.
- Desconfie de expressões absolutas como “a qualquer tempo” e de atribuição automática da convalidação ao mesmo agente que praticou o ato.
- Em vício de competência, verifique se a hipótese é sanável e se a providência cabe à própria Administração/autoridade competente.
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Comentários
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C
I. Verdadeira: A Revogação é o desfazimento de um ato administrativo legítimo e válido por razões de conveniência e oportunidade. É um controle de mérito feito pela própria Administração. Por exemplo: o fiscal concedeu um alvará para uso de calçada, mas a prefeitura decide que aquele espaço agora será uma ciclovia. O ato era legal, mas não é mais oportuno.
II. Verdadeira: A Convalidação (ou sanatória) é o aproveitamento de atos com vícios sanáveis (leves). Segundo a doutrina e a Lei nº 9.784/99, os defeitos de competência (desde que não seja exclusiva) e de forma (desde que não seja essencial ao ato) podem ser corrigidos, desde que não haja lesão ao interesse público nem prejuízo a terceiros.
III. Falsa: Embora o vício de competência seja, em regra, sanável, a afirmação erra ao dizer que pode ser feito "a qualquer tempo pelo fiscal de campo".
# A convalidação deve ser feita pela autoridade superior competente, e não pelo próprio fiscal que cometeu o erro (a menos que ele tenha recebido a competência posteriormente).
# O "a qualquer tempo" é relativo, pois existe o prazo decadencial para a Administração anular ou corrigir seus atos.
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