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Q3450137 Direito Ambiental

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Há apenas poucos séculos, a mera ideia de resistir à agricultura, ao invés de estimulá-la, parecia ininteligível. Como teria progredido a civilização sem a limpeza das florestas, o cultivo do solo e a conversão da paisagem agreste em terra colonizada pelo homem? (...) A tarefa do homem, nas palavras do Gênesis, era de “encher a terra e submetê-la”: derrubar matas, lavrar o solo, eliminar predadores, matar insetos nocivos, drenar pântanos. A agricultura estava para a terra como o cozimento para a carne crua. Convertia natureza em cultura. Terra não cultivada significava homens incultos.


(THOMAS, Keith. O homem e o mundo natural. São Paulo: Companhia das Letras, 1989, p. 17.)


Por muito tempo, para a civilização ocidental, progredir significava dominar a natureza, transformá-la em campos de cultivo, vilas, cidades e estradas. Conquistar a natureza era produzir civilização. No entanto, hoje vivemos uma realidade bem diferente, na qual a preocupação com o meio ambiente se converteu em assunto internacional e promoveu políticas públicas em defesa do mesmo.


Nesse sentido, assinale a alternativa INCORRETA a respeito da veracidade sobre a criação de políticas ambientais brasileiras em defesa do meio ambiente.

Alternativas

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Comentário de Gabarito – Questão sobre Políticas Públicas Ambientais no Brasil

Interpretação: Esta questão aborda a evolução histórica da política ambiental brasileira e a criação dos principais órgãos e instrumentos de gestão pública ambiental, em especial conforme a Política Nacional do Meio Ambiente (PNMA), Lei nº 6.938/1981.

Legislação Relevante:
Lei nº 6.938/1981 – Política Nacional do Meio Ambiente.
Lei nº 7.735/1989 (Art. 1º) – Criação do IBAMA.
Lei nº 8.490/1992 (Art. 1º) – Criação do MMA.

Explicação do Tema Central: A correta compreensão sobre quando foram criados os órgãos ambientais federais (IBAMA e MMA) e sua atuação é essencial. O candidato deve atentar-se às datas e às funções de cada instituição, identificando informações imprecisas nos enunciados, que são frequentes em exames dessa área.

Exemplo prático: Em um licenciamento ambiental federal, o IBAMA atua como órgão executor desde 1989. Qualquer referência à sua criação após esse ano constitui erro conceitual.

Justificativa da Alternativa INCORRETA (C) – Gabarito:

A alternativa C diz: “Em 1997 foi criado o IBAMA...”. Errado. O IBAMA foi criado em 1989, pela Lei nº 7.735/1989, não em 1997. O erro está na data e, consequentemente, todo o raciocínio construído a partir dela. Além disso, o órgão já nasceu incorporando entidades pré-existentes como a SEMA e IBDF. Doutrinadores como Paulo Affonso Leme Machado confirmam essa estruturação ainda na década de 1980.

Análise das demais alternativas:

A) Correta: Em 1981 a PNMA realmente integrou esferas federativas via SISNAMA.

B) Correta: O CONAMA, criado pelo mesmo diploma legal, possui composição multissetorial e participação social.

D) Correta: O Ministério do Meio Ambiente (MMA) foi criado em 1992, acompanhando o contexto da Rio-92.

E) Correta: A década de 1990 viu expansão de políticas como educação ambiental e certificação, coerente com a realidade histórica.

Pegadinhas: Fique atento às datas e à cronologia dos órgãos ambientais. Perguntas sobre o IBAMA frequentemente tentam confundir o candidato com datas incorretas!

Resumo da Lei:
“Art. 1º, Lei nº 7.735/1989: Fica criado o Instituto Brasileiro do Meio Ambiente e dos Recursos Naturais Renováveis - IBAMA...”

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Comentários

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O IBAMA (Instituto Brasileiro do Meio Ambiente e dos Recursos Naturais Renováveis) foi criado em 1989, e não em 1997, pela Lei nº 7.735, de 22 de fevereiro de 1989.

Na ocasião de sua criação, o IBAMA incorporou quatro órgãos:

  • SEMA – Secretaria Especial do Meio Ambiente;
  • IBDF – Instituto Brasileiro de Desenvolvimento Florestal;
  • SUDEPE – Superintendência da Pesca;
  • SFC – Secretaria de Controle da Poluição Ambiental.

Desde então, o IBAMA passou a ser o principal órgão executor da política ambiental federal, atuando na fiscalização, licenciamento, controle e monitoramento ambiental.

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