A atuação do Estado, por meio de seus agentes, é pautada po...

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Q3912622 Direito Administrativo
A atuação do Estado, por meio de seus agentes, é pautada por um regime jurídico próprio que visa assegurar a prevalência do interesse coletivo sobre o particular. Esse regime se materializa em um conjunto de princípios constitucionais que funcionam como diretrizes fundamentais para toda a atividade administrativa. Considerando a teoria dos princípios da Administração Pública e a sua aplicação prática, assinale a alternativa que descreve CORRETAMENTE a aplicação de um desses postulados.
Alternativas

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Gabarito: B

Fundamento decisivo: Constituição Federal de 1988, art. 37, caput e § 1º: “A administração pública direta e indireta de qualquer dos Poderes da União, dos Estados, do Distrito Federal e dos Municípios obedecerá aos princípios de legalidade, impessoalidade, moralidade, publicidade e eficiência [...]. § 1º A publicidade dos atos, programas, obras, serviços e campanhas dos órgãos públicos deverá ter caráter educativo, informativo ou de orientação social, dela não podendo constar nomes, símbolos ou imagens que caracterizem promoção pessoal de autoridades ou servidores públicos.” A alternativa B é a que corresponde a esse comando constitucional.

Tema central: Impessoalidade administrativa
Análise das alternativas
A
Errada
Está errada porque atribui à legalidade administrativa a lógica de que o agente público pode agir sempre que não houver proibição legal expressa. A base afasta expressamente essa formulação: na Administração Pública, legalidade significa atuação nos limites e termos da lei, e não liberdade fundada na mera ausência de vedação ou na convicção subjetiva do administrador sobre o interesse público.
B
Certa
A alternativa B está correta porque reúne os dois elementos decisivos extraídos do art. 37 da Constituição: a impessoalidade como princípio da Administração Pública e a vedação constitucional de promoção pessoal na publicidade oficial. A base afirma que a atuação administrativa deve ser isonômica, sem perseguições ou favoritismos, e que a publicidade de atos, programas, obras, serviços e campanhas não pode conter nomes, símbolos ou imagens que caracterizem promoção pessoal de autoridades ou servidores públicos. É exatamente isso que a alternativa enuncia.
C
Errada
Está errada porque afirma que a eficiência prevalece sobre a legalidade em situação de urgência e permitiria afastar a estrita observância legal. A base é expressa em sentido contrário: o princípio da eficiência não autoriza descumprimento da lei nem dispensa formalidades legalmente impostas sem base normativa. Portanto, não há autorização constitucional para atuação contra legem sob pretexto de maior celeridade ou economia.
D
Errada
Está errada porque absolutiza o princípio da publicidade ao dizer que todos os atos administrativos devem ser divulgados em meio oficial como condição indispensável de validade e eficácia, sem exceções. A base afirma que a publicidade não é absoluta, admite restrições constitucionais e legais, e que nem todo ato depende de publicação oficial como requisito universal de validade e eficácia.
Pegadinha da questão
A banca explorou principalmente a confusão entre impessoalidade em sentido geral e sua manifestação expressa na publicidade oficial, além da troca indevida da legalidade administrativa pela lógica aplicável ao particular: agir sempre que não houver proibição expressa.
Dica para questões semelhantes
  • Quando aparecer publicidade oficial, confira se a alternativa respeita o art. 37, § 1º: caráter educativo, informativo ou de orientação social e vedação de promoção pessoal.
  • Em legalidade administrativa, elimine alternativas que deem ao agente público liberdade para agir por ausência de proibição; a base legal precisa autorizar a atuação.
  • Não aceite alternativa que coloque eficiência como autorização para agir fora da lei ou dispensar formalidades sem base normativa.
  • Desconfie de enunciados que tratem a publicidade como absoluta ou como requisito universal de validade e eficácia de todos os atos.

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Comentários

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A alternativa correta é a letra B.

B) O princípio da Impessoalidade exige que a atuação administrativa seja isonômica, sem perseguições ou favoritismos, e veda que a publicidade de atos, programas e serviços públicos contenha nomes, símbolos ou imagens que caracterizem promoção pessoal de autoridades ou servidores.

✔ Essa alternativa reproduz corretamente o entendimento constitucional e doutrinário.

O princípio da impessoalidade possui duas dimensões principais:

  1. Isonomia na atuação administrativa
  2. A Administração deve tratar os administrados sem favoritismo ou perseguição, sempre voltada ao interesse público.
  3. Vedação de promoção pessoal
  4. Prevista expressamente no art. 37, §1º da Constituição Federal, que determina que a publicidade de atos, programas, obras e serviços públicos não pode conter nomes, símbolos ou imagens que caracterizem promoção pessoal de autoridades ou servidores públicos.

A) Incorreta ❌

No Direito Administrativo, o princípio da legalidade é restritivo:

  • O particular pode fazer tudo que a lei não proíbe.
  • A Administração só pode agir quando a lei autoriza.

Portanto, o agente público não pode agir apenas com base em sua convicção sobre o interesse público.

C) Incorreta ❌

O princípio da eficiência não prevalece sobre o da legalidade.

Mesmo em situações de urgência, a Administração continua vinculada à lei.

D) Incorreta ❌

O princípio da publicidade admite exceções, como nos casos de:

  • segurança da sociedade e do Estado;
  • proteção da intimidade;
  • investigações sigilosas.

Logo, não existe transparência absoluta sem exceções.

Gabarito: B

Impessoalidade – vedação a favorecimentos ou perseguições pessoais

Letra C errada, o princípio da Eficiência deve ser posto em prática sem entrar em conflito com os outros princípios, a exemplo da legalidade, um servidor público não pode pular uma licitação e contratar a empresa de um amigo para a prestação de um serviço pois seria mais célere, menos custoso e com mais qualidade, pois fere os princípios da legalidade, isonomia, moralidade

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