De acordo com a Lei Municipal nº 1.139/2001, assinale a alt...
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Gabarito comentado
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Gabarito: C
Fundamento decisivo: Constituição Federal, art. 155, II, e art. 156, III: "Art. 155. Compete aos Estados e ao Distrito Federal instituir impostos sobre: (...) II - operações relativas à circulação de mercadorias e sobre prestações de serviços de transporte interestadual e intermunicipal e de comunicação, ainda que as operações e as prestações se iniciem no exterior; (...) Art. 156. Compete aos Municípios instituir impostos sobre: (...) III - serviços de qualquer natureza, não compreendidos no art. 155, II, definidos em lei complementar." A alternativa C erra porque inclui, no ISS municipal, serviços reservados constitucionalmente ao ICMS.
- Antes de ler a lei local, verifique se a materialidade tributária é constitucionalmente do Município ou do Estado.
- Em ISS, confronte sempre com o art. 156, III, da CF: o imposto municipal só alcança serviços não compreendidos no art. 155, II.
- Não confunda a regra do art. 41, sobre trabalho pessoal do profissional autônomo, com a do art. 42, sobre atividades tributáveis por alíquotas diferentes.
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Comentários
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A alternativa INCORRETA é a C: O imposto sobre serviços incide sobre a prestação de serviços de transporte interestadual e intermunicipal e de comunicações. []
Justificativa:
O erro da alternativa reside na repartição constitucional de competências tributárias:
- Competência Estadual: A prestação de serviços de transporte interestadual (entre estados), intermunicipal (entre municípios) e de comunicação é de competência tributária dos Estados e do Distrito Federal, sendo o fato gerador do ICMS (Art. 155, II da CF). [, ]
- Competência Municipal (ISS): O Município só pode instituir o Imposto Sobre Serviços (ISS) sobre o transporte intramunicipal (dentro do próprio município) e sobre os demais serviços listados na Lei Complementar Federal nº 116/2003. Uma lei municipal jamais poderia fazer o ISS incidir sobre transporte interestadual ou comunicações, sob pena de inconstitucionalidade direta. []
Análise das demais alternativas (Corretas na legislação):
- A) Correta: Descreve a forma usual de arrecadação do ITBI via preenchimento e emissão de guias pelo órgão fazendário do município. []
- B) Correta: Trata do dever de fiscalização imposto aos cartórios e tabelionatos (notários e registradores), que respondem solidariamente caso realizem atos de transmissão imobiliária sem exigir o comprovante original do pagamento do ITBI. []
- D) Correta: É uma regra padrão de direito tributário municipal para os profissionais autônomos (trabalho pessoal): se o contribuinte presta serviços que se enquadram em mais de um item da lista e paga de forma fixa ou proporcional, calcula-se o imposto com base na maior alíquota das atividades exercidas para evitar a evasão fiscal. []
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